全球主要國家光伏補貼政策相繼調整，政策的不確定性，導致市場觀望情緒加重，影響光伏裝機市場的持續增長。
　　
　　2011年初，全球主要國家光伏補貼政策相繼調整，政策的不確定性，導致市場觀望情緒加重，影響光伏裝機市場的持續增長。2010年光伏裝機量排名前兩位的是德國和意大利，由于光伏補貼政策的變化，兩國在2011年上半年的安裝量大幅下滑。
　　
　　德國設置裝機上限
　　
　　德國在2011年2月份通過光伏上網電價下調方案，2011年中期上網電價下調幅度根據今年3～5月的年化裝機規模來確定(即以3～5月份的裝機量乘以4推估全年光伏裝機量)。只有當年化裝機規模低于3.5GW(即3～5月份裝機量875MW)，才不會下調光伏上網電價，否則裝機量每增加1GW，光伏補貼下調量將增加3%。下調的補貼政策于2011年7月1日正式執行，從遠期來看，德國政府希望將安裝上限控制在3GW～5GW。
　　
　　在此政策調整下，德國1～5月份的裝機量大幅降低，約為1.08GW，與去年同期的1726MW相比，下滑37.4%，逐月來看，1～5月份單月的同比增/減幅分別為18%、-38%、-55%、-55%、-38%。而3～5月份的裝機規模僅為712MW，未達到下調光伏上網電價的最低規模(875MW)，因此7月1日未曾有任何下調。2011年初德國光伏裝機量的下滑可能源于：一方面，在每次德國光伏政策下調前，都會有搶裝的現象發生，但由于此次政策的下調是與3～5月份的安裝掛鉤，因此系統集成商為了避
　　
　　免德國在3～5月份的裝機增長過快，有意降低安裝量，以此規避德國光伏補貼在2011年中期的調整；另一方面，則是由于自2011年年初以來，光伏產品價格跌幅過快，系統集成商傾向于等待價格跌過之后再進行安裝。
　　
　　意大利光伏政策不穩定
　　
　　自年初以來，意大利政府傳出將下調光伏補貼的消息，由于該國政府在太陽能補貼政策上的起伏讓業內感到無法適從，出現了各種補貼版本，正式方案出臺的時間也一拖再拖，直至2011年5月6日才正式出臺。也正是由于意大利在政策上的反反復復導致該國光伏項目發展突然停滯，很多光伏項目被拖延或者推遲，光伏市場觀望情緒加重。
　　
　　根據意大利的新政策，2011年6月份，原有上網電價補貼將進一步削減4%～11%，從6月份開始上網電價將以月為單位進行調整，預計到2011年底，FIT將在現在的基礎上下降26%～42%。而2012年上半年和下半年將分兩次進行8%～12%的進一步下調，預計到2012年底，FIT將再削減20%左右。意大利政府的政策下調目標是將每年的安裝量限制在3GW左右。
　　
　　除此之外，2011年裝機量全球第三的捷克則準備從2011年起對已建的光伏電站增收26%的稅費，該國光伏政策的搖擺使得該國光伏市場發生了急剎車。
　　
　　上述三個國家2010年的裝機量占據全球近66.5%，在這幾個主要國家光伏政策的影響下，2011年初，光伏裝機市場受到嚴重影響，有報紙報道，5月份全球光伏組件的庫存甚至達到10GW，遠高于4GW的正常水平。
　　
　　供需階段性失衡光伏行業整合加速
　　
　　大的企業憑借品牌和成本優勢獲得了較多的訂單，而小的企業則仍苦苦掙扎，光伏產業的“馬太效應”在這輪市場調整過程中將愈演愈烈。
　　
　　光伏產品價格暴跌，已逼近成本價
　　
　　在2011年初，光伏產品供應量大幅提高，但光伏市場受政策不穩定的影響，需求萎靡，觀望情緒嚴重，致使光伏產品庫存積壓嚴重。據媒體報道，在2011年5月，積壓的光伏組件庫存一度達到10GW，各大光伏企業為了降低庫存壓力，紛紛下調光伏產品價格，大有價格戰一觸即發之勢。多晶硅材料、硅片、電池片和組件的價格已分別從2010年12月份的80美元/千克、3.82美元/片、1.4美元/瓦和1.74美元/瓦下降至2011年6月的55美元/千克、2.03美元/片、0.78美元/瓦和1.27美元/瓦，下跌幅度分別為31%、46.8%、44%和27%。其中，硅片和電池片的價格跌幅最大，已逼近成本價，因此后續的下降幅度將會趨緩。
　　
　　光伏產品質量魚龍混雜，行業整合加速
　　
　　在光伏行業迅猛發展的同時，也催生了一批盲目跟風上馬的項目。這些項目缺少技術經驗，其產品質量難以保證，曾遭到國外客戶退貨和投訴，對我國“金太陽”工程的實施也帶來了一定的負面影響，損害了我國光伏產品“質優價廉”的國際形象。特別是在光伏行業市場需求不振，光伏產品價格大跌的背景下，產品質量不可靠給產業帶來的影響更為惡劣。這已經引起國家質檢總局等相關部門的注意，并已介入調查。
　　
　　另外，由于光伏產品價格大幅下跌，部分生產成本高、競爭力不強的企業經營壓力增大，行業大規模擴產的勢頭受到壓制，部分光伏企業開始裁員，生產線停產，甚至有些企業已開始倒閉，光伏行業正在加速整合。
　　
　　光伏行業“馬太效應”漸顯
　　
　　伴隨著光伏產品價格的大幅下滑，具有較強競爭力的光伏企業將在此輪市場調整過程中發揮重要作用。這些企業憑借其在生產成本、質量、品牌和銷售渠道等方面的優勢，將進一步鞏固市場份額。如我國領先的多晶硅企業的成本已達到22美元/千克，而少部分企業的成本仍在40美元/千克以上，在此輪競爭中，孰強孰弱，涇渭分明。部分走垂直一體化路線的光伏企業，其組件生產成本已低于1美元/瓦。在降低成本的同時提高產品質量，部分企業已經做出10年的產品做工保證，產品性能保修期延長至25年，并保證組件功率輸出在首次使用后每年的衰減在0.7%以下，質優價廉的光伏產品將極大增強企業的競爭力。2011年6月8～10日在德國舉行的InterSolar會展中，大的企業憑借品牌和成本優勢獲得了較多的訂單，而小的企業則仍苦苦掙扎，光伏產業的“馬太效應”在這輪市場調整過程中將愈演愈烈。
　　
　　國外貿易保護色彩加重，企業海外建廠意愿增強
　　
　　在國際光伏市場不景氣的情況下，貿易保護主義開始抬頭，而我國90%以上的光伏產品依賴出口，對外依存度較高，極易受到國外貿易保護主義的影響。在去年9月，美國曾對我國新能源產業發起301調查。今年，在新出臺的一些政策中均帶有不同程度的貿易保護主義色彩。如意大利出臺的新政策中，明確指出采購的光伏產品若有60%產自歐盟國家，則補助額外增加10%；印度和加拿大安大略省的政策則規定，光伏項目只有采購該地區一定比例的產品才可獲得上網電價法的資助等。因此在光伏市場整體環境不好的情況下，貿易保護主義抬頭，不利于我國光伏產業的進一步發展。為規避貿易保護主義影響，部分光伏企業已尋求在海外建廠，除了尚德、阿特斯、浙江萬向等企業外，近期重慶大全也加入其中，開始在加拿大投資建設組件加工廠。
　　
　　光伏企業產能逐步釋放市場供應充裕
　　
　　今年我國投產的多晶硅企業將達到40家，產量達到9萬噸，同比將翻一番。
　　
　　在2010年光伏產業火爆形勢的帶動下，光伏企業在2010年大幅擴產，巨大的產能在2011年逐步得到釋放，產能持續增大。
　　
　　多晶硅供應量不斷增大
　　
　　一是我國多晶硅自給能力持續增強，據中國光伏產業聯盟統計，今年我國投產的多晶硅企業將達到40家，產量達到9萬噸，同比將翻一番。自給能力的增強一方面源于我國已投產的多晶硅企業不斷擴大產能，如保利協鑫公司的產能將由2010年的2.1萬噸擴產至2011年的4.6萬噸，產量也將由去年的1.78萬噸上升到3.1萬噸。另一方面則是新的多晶硅企業不斷建成投產，我國多數多晶硅企業于2007～2008年開工建設，工期一般為2年，因此今年將有一批多晶硅企業集中投產。
　　
　　二是多晶硅進口需求旺盛，據海關統計數據，1～5月份，我國多晶硅進口量已達到2.5萬噸，按此速度，全年多晶硅進口量將達到6萬噸以上。因此，今年我國多晶硅供應量將達到15萬噸，按每兆瓦太陽能電池耗硅量8噸計，可生產18.75GW的晶硅電池。
　　
　　光伏產品出貨量持續增強
　　
　　在2010年良好的市場行情帶動下，我國主要光伏企業紛紛擴產，全國太陽能電池產能已超過20GW，多家電池企業今年的產能將突破GW量級。其中河北晶澳、無錫尚德、常州天合、保定英利的產能將分別達到3GW、2.4GW、1.9GW和1.7GW，電池出貨量預計分別達到2.2GW、2.2GW、1.7GW和1.7GW，這4家企業的出貨量同比增長率達到55%。由于受2011年初全球主要國家光伏政策不穩定的影響，這4家企業一季度的電池出貨量約分別為450MW、520MW、320MW和300MW，低于預測值，但這4家企業對今年下半年的行情依然看好，均維持全年的出貨量不變。以這4家光伏企業的出貨量增長率推估全國電池產量，2011年我國電池產量預計將達到16GW。
　　
　　新興市場興起發展前景仍好
　　
　　歐洲主要國家補貼下調，裝機增長率放緩，但一些新興的光伏國家如中國、美國、日本等將快速崛起。
　　
　　價格下跌將抵消光伏補貼下調帶來的影響
　　
　　光伏補貼政策的初衷在于降低發電成本、促進產業發展，補貼過高不利于光伏技術進步，而補貼過低則將挫傷投資者信心，不利于產業發展。因此，光伏補貼必須適中，需隨著光伏產業的發展做適當的調整。2011年初，歐洲主要光伏國家如德國、意大利和捷克等相繼對光伏補貼進行調整，但光伏產品價格也在這輪調整中大幅下降，部分抵消了光伏補貼下調給系統集成商所帶來的損失。據專家測算，在德國、意大利的光伏項目投資仍有10%以上的內部收益率，光伏項目投資的吸引力仍然很強，在政策穩定的情況下，光伏市場保持平穩有序發展依然可期。
　　
　　新興光伏市場加快啟動，光伏主要市場發生轉移
　　
　　歐洲主要國家補貼下調，裝機增長率放緩，但新興的一些光伏國家如中國、美國、日本等將快速崛起。據國家能源局公開信息顯示，我國“十二五”光伏裝機量將從原來的5GW上調為10GW，2020年的光伏裝機量則有可能上調至50GW，這意味著未來幾年，我國每年光伏裝機量將超過GW量級。受今年福島核泄漏影響，美國、德國、英國、俄羅斯等紛紛關閉了老舊的核電站，調整了核電發展政策。德國總理默克爾強調，應用光伏是更安全的選擇。日本首相菅直人宣布調整核電發展計劃，重點研究太陽能和風能等新能源。有日本可持續能源研究所研究員表示，到2020年，日本電力的7%～8%將由太陽能提供。而據歐洲光伏工業協會預計，2011年美國光伏裝機量可能達到3GW。除此之外，加拿大、印度、南非、中東等國家和地區光伏市場也在逐步興起。據國際咨詢機構Solarbuzz報告顯示，2011年光伏主要市場正在發生轉移，歐洲光伏市場份額將從2010年的82%下降至2011年的65%，新興光伏市場正在加快啟動。
　　
　　光伏市場有待后程發力，發展前景依然看好
　　
　　雖然歐洲光伏市場如德國在2011年年初表現萎靡，但進入6月份，由于德國3～5月份的裝機量僅為712MW，年化裝機低于3.5GW的政策門檻，避免了7月1日補貼的下調，加上光伏產品價格持續下降，德國光伏市場需求將快速增長。意大利光伏政策也已趨于明朗，歐洲光伏市場逐步回暖。從企業的反應看，近期市場行情較前些時候已有較大的轉變，開工率上升、出貨量增大。另外，國際主要咨詢機構普遍預測2011年光伏裝機量在20GW以上，與2010年相比將有20%～30%的增長，相信2011年后半年的光伏市場將有較大的改觀。由此可見，無論是國內還是國際市場，從需求看都還有很大的拓展空間，這無疑是光伏產業下一步發展的大好機遇。