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??? PBOC2.0? 2005年公布以后，這幾年許多廠商都在跟蹤這件事情，但是，銀行卡PBOC這幾年的發展并不是非常樂觀，許多廠商跟著跟著就做其他行當了，這也是市場的選擇，是比較現實的一個問題。

??? 從整個產業來說，我們一直遵循人民銀行先標準后試點、后收單或發卡、先內卡后外卡的策略，銀行卡本身的發展歷程也是從一般的欠帳卡到磁條卡，再到IC卡，IC卡時代是不是已經來臨了，大家各有爭論，從這幾年經歷看，人民銀行所說的三先三后我認為其中一半已經做完了，標準和試點已經做完了，馬上要頒布小額支付標準。先試點，最早在福州做了電子錢包的試點，去年年底開始在寧波做基于非對稱框架下的電子現金小額試點，從技術層面和試點層面看算是比較成功了。
??? 先外卡后內卡我們也做了，我們先做了一個收單，奧運之前政府要求做好銀行卡受理環境，包括EMV受理環境，奧運之前所有銀行都把外卡EMV卡受理放到議事日程，而且全部做了改造。
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??? 這個產業發展到現在，應該走入下一步，PBOC卡的受理和發卡，我個人認為這兩者應該相輔相成，光有受理，沒有發卡，POS機具放著也是浪費，光有發卡得不到受理，只能刷磁條。這兩個同步走，在受理上，可以稍微先走一步，先要有持卡人的受理環境，后內卡，其實我們把受理環境和發卡做起來以后，內卡自然而然也就實現了。
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??? 基于這樣一個判斷，去年奧運以后，我國整個銀行卡風險也逐步顯現。大家知道現在在中國以外的周邊地區，像北亞、韓國、日本、馬來西亞、香港、印度都開始做了，中國目前還是獨善其身，中國和美國又不一樣，美國雖然是磁條卡的世界，但是美國VISA、萬事達管理是獨立的董事會，地區風險遷移政策是沒有的，整個亞太區是一個董事會，政策風險對國內是有效的。說到底，我們周邊地區做完以后，現在這個趨勢越來越明顯，雖然沒有想象的那么快，但是芯片卡代替磁條卡的趨勢越來越明顯，會給國內以磁條為主流的卡片技術帶來很大壓力。
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??? 基于這個情況，從中國銀聯角度來說，我們是一個銀行卡轉接組織，服務于客戶，我們的直接客戶就是成員機構，就是銀行，我們這兩年在發卡、受理、入網測試、銀行卡檢測中心方面已經建立完畢，包括業務規則都已經發布，技術和業務條件都已經完全具備。根據前面我所說的一些判斷，今年公司內部也非常重視PBOC? IC卡遷移工作，我們的總裁把今年稱之為銀聯IC卡元年，我們為此也制定了PBOC卡發展規劃，下面我簡單說一下。我分以下四部分進行介紹：一是國內銀行業IC卡發展近況。二、銀聯在IC卡產業的定位。三、發展規劃的指導思想及目標。四、工作路徑。
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??? 和行業卡相比，銀行IC卡具有技術先進和安全級別高的優勢，但是發卡數量少，受理環境不健全，應用范圍比較有限的現狀，是目前比較突出的一個問題，為此，在試點方面，我先簡單介紹一下北京的牡丹交通卡。牡丹交通卡是2007年11月7號開始發行，除了傳統借貸金融工具的功能外，還具備交警事故處理功能，每天以6千張速度換發原來的交通卡，計劃三年以內（包括去年）完成全北京430萬張交通卡的換發。同時，工行也已在上海、蘇州、廣州推廣這個項目，那些地方目前還不像北京是強制性的人手一張，但是已介入到這個領域。
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??? 現在的問題是：目前IC卡受理環境比較緩慢。寧波市民卡是寧波政府牽頭的，去年已經正式開始發卡，第一批是地方商業銀行和建行發的，主要解決了市民卡支付和政府服務功能結合在一起的問題，首先發B卡，A卡是多功能結合，B卡是純粹的金融支付，公交、出租車、超市都能使用，我們已經做了測試，相當于一般公交卡的速度，500毫秒左右完成交易，過去EMV用IC簽名方式，交易速度比較慢，會影響公交上POS機的速度，寧波現在正在試點過程中。模式是多應用結合，應該說是比較有意義的事情。天津星空卡，也是政府機構支持，各家發卡銀行發卡，符合PBOC和磁條卡技術標準，為此天津市政府出臺了一系列配套政策，和行業卡合作，進行受理機具的改造，在選定公交、加油、交管、社保等領域作為銀行IC卡主要的使用領域。工行和廣深鐵路合作，可以利用非接觸方式進鐵路軋機道口支付現金，我認為這是比較好的應用。
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??? 四個不同的試點各有特點，基本面都是基于支付，然后結合行業應用。我們的想法是各個主管行業有什么規范和規則的業務要求，我們應該完全尊重，所有的應用管轄權應該歸這個行業所有，金融IC卡，只是在行業應用過程中解決支付問題，這是我們基本的出發點。
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??? 中國銀聯在國內銀行卡產業的定位，我們有三點意見：第一作為制定自主知識產權的技術標準和業務規則的重要參與者，促進自主知識產權標準的推廣應用。第二作為銀行IC卡跨行交換平臺的建設者和管理者。第三作為資源整合者，銀聯應主動挖掘行業應用，推動產業等各個環節多贏合作。
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??? 銀聯PBOC卡發展規劃指導思想是，以市場為導向，研發創新產品，以技術為保障，建立行業規范，以試點為手段，尋找市場突破口，以IC卡遷移為目標，實現穩步過渡。
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??? 首先是發卡目標，推動成員銀行發行PBOC卡，五年內達到2千萬張目標，主要商業銀行基本參與其中，成員銀行對PBOC卡的認知大幅度提高，三年達到1千萬張，5年達到2千萬張。受理環境建設是重點，受理環境應該先行一點，新增POS終端強制規定能受理PBOC卡，同時我們也協調商業銀行對自己的終端進行改造，一年內會制定升級計劃，對POS入網認證進行管理，相關檢測規范也會推廣應用。
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??? 第二方面，行業合作目標，三年內我們會按照重點地區、重點商戶，比如先直轄市、計劃單列市、省會城市，然后按照二級地市，從行業來說，先餐館、賓館、超市，后一般商戶。有受理PBOC需求的商戶和終端也進行相應的改造。五年內所有終端都可以受理PBOC卡，所有收銀員都能熟練使用銀聯IC卡進行操作。從目前形勢來看，這個進程可能會加快，目前銀行業在協調這個事情。
??? 第三方面，企業環境的建設，以PBOC卡為基礎，結合智能手機支付，也就是移動手機，建設PBOC卡企業環境，3年內完成智能手機支付和PBOC卡結合，選擇條件較為成熟的商業銀行發卡，手機卡的解決方案。五年內擴大企業環境，進行外部的升級改造，結合PBOC卡手機支付功能，展示銀聯新的技術產品。
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???? 第四方面，政策支持目標。在國內辦事，許多事情都要靠政策引導和支持，我們在這方面會加強研究，五年之內也會研究出臺銀聯PBOC標準卡風險轉移政策，包括配合發卡和受理改造的一些優惠定價系列政策，這樣就可以推動受理終端的改造。風險轉移政策已經開始和相關部門進行討論，也會結合業務規則同步推出，受理一旦上去，沒有風險轉移政策保護的話，會打擊成員機構的積極性，這塊是我們最重要的一個政策。我們還會跟行業合作，提出一些行業合作的政策，要和行業進行充分探討，實現共贏。

??? 第五方面，行業合作目標，我們會和潛在的客戶在統一的規范之下發展PBOC卡，重點會和加油、公交、高速公路等等行業進行探討，一年內我們需要對主要行業進行調研，制定和行業合作的合作方案，初步方案我們已經做完了，三年之內和兩個主要行業進行試點合作，如果條件成熟，可以在全國范圍內合作發卡，促進行業和銀行IC卡跨越式的合作發展。五年內擴大行業合作范圍，希望促進三個主要行業合作進行大規模發卡。
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??? 第六方面，產業標準目標，PBOC規范是中國銀行IC卡發展的基礎，隨著技術的進步，POBC規范也在不斷的完善，五年內正式將電子現金增補進PBOC規范中，他們已經通過了金標委的審定，補充完善現有的規范，標準是需要維護的，我們希望PBOC支付規范能成為國內IC卡支付領域的產業規范。
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???? 第七方面，進行創新目標，鞏固銀行IC卡技術領先地位，創新是重要的手段。我們會結合體驗環境、結合手機支付、結合小額非對稱支付不斷根據市場需求推出一些組合型的產品。
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???? 最后國際化目標，現在銀聯已經在近60個國家能受理銀聯卡，現在大家一談起銀行卡，就是內部與外部都能用的概念。根據銀聯的交易量，97%都是境內使用，只有30%在境外使用，其中3%里邊的1.5在港澳使用，現在銀聯的目標就是最后的1.5%，從大面來說，銀聯卡在全世界受理范圍已經達到很高的層次，在IC卡方面我們怎么做呢？一年內我們會在香港強制系統做完PBOC卡受理改造，并且制定一些PBOC卡境外受理方案和計劃，推動一兩家境外合作機構發行PBOC卡。韓國和日本都發銀聯卡，政府要求他們發IC卡，會結合我們的改造進程，跟境外機構合作發卡時候會首先發IC卡。五年內我們會推動所有的境外受理市場進行PBOC卡受理機具改造，完成多家境外發卡機構發行PBOC卡的目標，境外改造的硬件條件還是比較成熟的，EMV在境外受理環境已經做的比較完善了，主要在商務層面跟他們有個協調，銀聯會抓緊進行落實。

??? 最后談談工作路線。銀聯PBOC卡發卡路徑是聯合成員機構發行銀聯標準PBOC卡，建立PBOC卡受理環境。我們想了許多辦法，銀聯總部也會投入相應資源。從國外IC卡經驗來看，ATM會逐步成為風險的發源地，風險轉移政策會同時制定ATM風險轉移政策，在支付應用拓展上，在原來EMV外卡終端上都實現PBOC卡的受理，建立PBOC卡的體驗環境，我們正在銀聯自己的大樓設計和建設體驗環境的。春節以后我們給所有的員工發了第三代手機支付S1卡，先進行遠程支付，我們也搞促銷，從效果來看，還是不錯的，通過員工的反饋不斷的改進我們自己的系統，優化我們的系統，研究出臺有利于PBOC卡發展的政策，這就是風險轉移政策。

??? 政策優惠定價方面我們也會做一些探索，在寧波做的時候，和市民卡公司的合作，行業利益怎么保證？我們現在設計了一個模式，原來人民銀行的文件是七、一、二，發卡、收單、轉接，我們跟市民卡之間合作，把發卡行一部分利益讓給原來行業發卡方，保持原來行業的利益不受損。任何一個先進的東西和好的東西，首先要全產業大家都能參與，是公開的平臺，只有競爭，才能把事情做好，第二各方利益都要確保，如果不確保，肯定不行，這幾年移動支付炒的火熱，也在進行試點，但商業模式上并沒有解決的非常好，如果商業模式很順的話，我相信各個企業都會全額的投入資金做這件事。展開行業合作，我們會持續開展基于PBOC卡的技術創新，不斷推出前沿性產品。

??? 總之，一個日益強大的中國需要強大，自主的銀行卡產業，一個很大，自主的銀行卡產業需要中國銀行卡產業界的共同努力，中國銀聯將根據金卡辦、人民銀行的要求，充分發揮卡組織職能，聯合各商業銀行發展我國銀行產業，維護國家經濟、金融安全，進一步推動我國銀行卡產業又好又快發展，為人民群眾提供優質、安全、高效的銀行卡服務。

??? 2009中國國際智能卡與RFID博覽會參展企業精彩匯集

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