食品行業特別肉菜業是完全競爭型產業，參與者眾多，產品基本無差異，參與者無法形成對市場的壟斷，“小規模、大群體”是肉菜批發市場經營主體的典型特征。肉菜批發市場的交易渠道主要是通過現貨協商確定價格的方式進行，交易價格以買賣雙方根據市場行情自由議價，通過現金交易結算。大多都存在以下問題：

1）蔬菜批發市場主體市場化組織程度低、規模小而分散；

2）蔬菜批發市場布局不合理，基礎配套設施建設滯后，交易手段落后；

3）蔬菜生產加工和銷售標準不規范、農藥殘留檢測體系不完善；

4）蔬菜批發市場價格變化快、穩定性差；

通過建立食品（肉、蔬菜類等）流通追溯體系將很好的解決食品（肉、蔬菜類等）批發市場存在的上述問題，本系統以行業定制化的軟硬件方案實現以RFID高頻技術為核心的食品（肉、蔬菜類等）質量安全追溯信息管理模式，并對眾多的異構信息進行轉換、融合和挖掘，實現以RFID為關鍵索引的信息應用服務，同時所提供食品（肉、蔬菜類等）示范性應用全面涉及食品（肉、蔬菜類等）供應鏈的種植（養殖）、配送、物流、產品檢驗、批發、市場銷售等諸多環節的信息采集、記錄與交換，低成本高效率的硬件方案和完備的信息共享交換軟件技術支撐平臺無縫結合，嚴密的數據認證和訪問控制設計機制，為不同對象涉及食品（肉、蔬菜類等）的質量安全應用服務提供了堅實基礎。平臺的建設將有利于指導農村規模化科學生產，優化傳統批發流通企業的信息化管理流程，簡化和加快企業與政府監管部門的信息交換，同時也充分滿足消費者對食品信息的知情權。

1、 系統架構

本系統的應用軟件開發將根據本項目既有實際情況，采用C/S+B/S相結合的模式，市級管理平臺和各業務子系統采用B/S模式，由市級管理平臺統一分配賬號，批發市場電子結算系統采用C/S模式實現，同時零售市場的電子稱數據收集也通過C/S模式，市場巡查手持機通過GPRS網絡與市級管理平臺相連，帶GPRS傳輸網絡的電子稱也是直接與市級管理平臺相連，平臺架構是采用基于J2EE和.net平臺上的層次化的、面向組件和服務的軟件體系架構。

在總體技術架構的基礎上制定肉菜流通追溯的技術體系，主要包括肉類流通追溯技術標準體系、肉類流通追溯建設規范體系、信息安全體系、硬件支撐平臺、系統支撐平臺、應用服務平臺、應用平臺及對外接口組成，在此技術體系基礎上，各子系統進行規劃設計，將總體目標細化成子系統的目標，分解體系結構，進行子系統的體系結構和功能模型設計，為子系統中各功能模塊設計相應的信息實體，形成子系統信息模型，根據主要業務流程和信息接口設計各子系統之間的聯系。

2、系統功能

2.1數據中心平臺

數據中心平臺的主要功能模塊如下：

1） 應急事件快速處置：食品（肉、蔬菜類等）追溯系統做到根據食品（肉、蔬菜類等）流通追溯信息，第一時間明確應急事件產生的上下游環節，鎖定源頭、追蹤流向，但向相關經營主體及消費者發布警示信息未實現，還要進一步研究實施利用智能化手段，支持有關部門依法開展問題產品下架、退市、召回等應急處置工作。

2） 匯總全區域追溯信息：改造現有平臺，實現按產地、流通節點、經營商戶、追溯碼等項目進行分級存儲和檢索，形成本區域內食品（肉、蔬菜類等）流通追溯信息鏈條。

3） 追溯信息綜合分析利用：按照全國食品（肉、蔬菜類等）流通行業管理需要，建立統計分析指標體系和分析模型庫，設定具體的統計分析項目，按日、周、月、年等周期，分品種、數量、價格等指標，綜合運用同比、環比、走勢、排行等方法進行統計分析。

4）監控管理流通節點：制定追溯工作考核管理制度及動態考核指標，定期對各流通節點追溯工作進行考核和智能評估，實現按季度或按月對各流通節點信息傳輸的及時性、規范性、真實性、連續性的橫向比較和縱向分析。建立問題發現模型庫，形成對問題的篩選、定性與程度評價的統一方法，對各流通節點信息報送進行有效監控，存在問題的及時予以警示。

5） 省級追溯管理平臺接口：按照商務部規定的具體采集指標及時限要求，將有關信息傳送省級追溯管理平臺。

6） 中央追溯管理平臺接口：按照商務部規定的具體采集指標及時限要求，將有關信息傳送中央追溯管理平臺。

7）提供綜合信息服務：依托中國市場秩序網子站設立信息發布窗口，通過網絡、電話熱線、短信等渠道，為交易主體和消費者提供查詢和舉報投訴服務。

8）政府部門監管

商務監管：對屠宰場的生豬進行檢疫、對批發市場蔬菜藥物殘留的抽檢，并將檢疫結果通過終端設備實時上傳到數據中心。

監管屠宰場和批發市場的交易情況；向蔬菜經營主體發放身份識別卡；對流通環節中的硬件設備進行管理，包括手持機、電子秤等設備。

通過手持機抽查經營者每日進貨來源信息，督促批發市場、農貿市場、商場開辦者、食用農產品銷售者切實履行銷售安全責任，加強對流通環節蔬菜的監督管理，嚴格票證管理制度，及時查處流通環節蔬菜的違法經營行為。

監督食品加工企業的肉類蔬菜產品的進銷情況，同時做好加工環節肉類蔬菜市場準入的宣傳工作。

督促醫院、學校等單位食堂和餐飲服務經營者切實履行肉類蔬菜產品質量安全的責任，監督建立肉類蔬菜購入臺賬和索證制度，及時查處餐飲消費環節的違法行為。

市場管理方：市場管理方負責核查農貿市場攤主的進貨憑證，檢查其蔬菜來源；保證市場內銷售電子秤必須是滿足規范的溯源電子秤；對每日市場銷售情況進行統計分析。

2.2溯源平臺網站

追溯網站連接追溯管理平臺數據中心，主要向消費者發布追溯系統工作動態、通知公告及相關信息和知識，提供追溯系統數據庫的實時查詢。

政府部門監管：主要使用者是食品質量安全管理相關機構人員、商務部門等。

食品追溯信息發布：主要使用者企業或監管部門的主管人員，經過審核的數據可以有條件的向公眾平臺發布。

通知公告發布：企業或監管部門的主管人員能夠新建或編輯發布公告內容。

供應信息發布：屠宰企業、或批發市場等能夠進行肉菜商品的供應信息發布。主要使用者為屠宰企業管理員或批發市場管理人員。

求購信息發布：食品加工企業等能夠進行商品的求購信息發布。主要使用者為食品加工企業管理員。

追溯信息查詢：主要使用者為購買食品（肉、蔬菜等）的消費者,通過輸入購買肉菜時銷售小票上的溯源號碼進行溯源查詢，包括屠宰場、供應商、批發商、配送商、零售商、檢疫信息、養殖信息等。