8月3日，國家發改委表示，目前我國正處于完善綜合交通網絡的關鍵時期，今年上半年，交通基礎設施建設投資總體實現較快增長，鐵路、公路、水路、民航完成投資合計約1萬億元，同比增長10.8%，實現了去年高位運行基礎上的平穩增長。近日，交通運輸部印發中長期發展綱領性文件《關于以“四個全面”戰略布局為統領當好經濟社會發展先行官的指導意見》。“一帶一路”和長江經濟帶三大戰略逐步完成頂層設計，運輸服務成為國家戰略的先行領域。

　　互聯織網服務國家戰略

　　京津冀協同發展，交通一體化先行，三地交通“一卡通”率先了邁出步伐。對于交通運輸部門來說，京津冀“一卡通”工作重點在于建立統一的技術標準體系、建立統一的密鑰管理和分級清分結算體系等。今年年底，石家莊、保定、廊坊、張家口四市居民只要手持本地公交“一卡通”，就可隨意乘坐京津地區的公交車、地鐵；到2017年，京津冀“一卡通”互聯互通將全面實現。

　　此外，交通出行信息服務共享、客運聯網售票、物流公共信息平臺建設等也將深入推進，促進旅客出行“聯程聯運”和貨物運輸“一票到底”。針對京津冀省際毗鄰地區主要通道客運公交化運營，京津冀交通運輸部門已建立完善的高層協調機制，并把北京平谷9條往返津、冀的客運線路作為公交化運營的突破試點，加以重點研究。

　　“一帶一路”國家戰略的實施，給物流業帶來重大發展機遇。福建發揮“21世紀海上絲綢之路核心區”的區位優勢，加快了一批重點物流發展項目建設步伐。廈門萬翔冷鏈物流中心已引進50余家國內外知名品牌，帶動兩岸食品冷鏈物流標準化工作組落戶；將于2016年投用的漳州漳龍物流園區，將通過物流金融業務、園區信息化系統和漳州物流交易中心三大平臺，著力發展閩臺兩岸現代物流產業。

　　隨著《交通運輸部落實“一帶一路”戰略規劃實施方案（送審稿）》的審議通過，運輸服務的國際化和一體化被列為“一帶一路”交通運輸工作重點。在“絲綢之路經濟帶核心區”新疆，針對對國際道路客運線路，新疆道路運輸管理部門提出了具體服務規范和量化考核標準，使一批規范化精品線路發揮了示范效應。目前，新疆開通國際道路客貨運輸線路107條，國際道路運輸車輛由200余輛發展到7329輛，國際道路運輸網絡初步建立。

　　長江經濟帶的發展，離不開多層次、一體化的綜合運輸網絡。前不久，鄂湘贛三省在區域物流、城際公交、接駁運輸、區域城市公交“一卡通”應用等八大領域達成共識，共建以武漢、長沙、南昌為中心的城際交通網絡，積極推動地方政府從組織保障、資金政策、運行環境等方面支持和擴大城際公交運營模式。

　　物流業是新常態下經濟發展的有力引擎。在交通運輸部的部署下，“互聯網”高效物流專項行動已迅速鋪開，成為履行“先行官”職責的重要抓手。提高運輸安全系數、提升物流交易效率，降低物流成本，傳統交通運輸物流業正在“互聯網”的推動力下快速突圍，走上轉型升級路。

　　高效物流助推產業轉型升級

　　日前，國務院發布《關于積極推進“互聯網”行動指導意見》，“互聯網”高效物流行動提出，鼓勵大數據、云計算在物流領域的應用，建設智能倉儲體系，優化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉效率，降低物流成本。

　　進入7月，福建省很多物流企業負責人將明顯感到生意比以前好做了，這要得益于剛剛啟動的福建省交通物流交易平臺。在這個名副其實的“貨運信息超市”上，全省物流企業可通過互聯網實現車貨高效匹配、在線交易、供應鏈優化、互聯網金融、信用評價等服務，就像在淘寶網上購物一樣簡單。更重要的是，這一變化將帶來物流成本的大幅下降，社會物流費用在全省GDP中的比率每下降1個百分點，就能節省運輸成本約2400億元。

　　為達成這一目標，福建省交通主管部門采取的策略是：由政府搭建省交通物流公共信息平臺，由平臺服務商建立交通物流交易平臺，由物流企業自建信息管理系統。“三位一體”、市場化運作模式，為其他省份提供了有益借鑒。

　　在全國物流業發展層面，跨行業、跨區域的物流信息服務平臺加快建設。目前，由交通運輸部和浙江省交通運輸部門牽頭，國家交通物流公共信息平臺已打造了一張跨行業、區域和國界的物流網絡，服務范圍貫穿制造、商貿、物流等整個物流鏈，惠及全國逾35萬家企業。

　　運輸安全是物流業轉型升級的發展基石。針對危險品貨物運輸，交通運輸部于年初啟動了危貨運輸電子運單制度六省試點，強化源頭管控和動態監控。試點中，交通運輸管理部門將牽頭開發建設電子運單管理系統，以實現運單管理、監督檢查、量化分析、分類評估等環節的自動化采集與處理；建立電子運單填寫報送和監督檢查制度，督促企業將電子運單制度落到實處。

　　民生大事中的“行”，是運輸服務的基本職責。為保障和改善民生，交通運輸先行官的職責一大重點在于增強運輸公共服務能力、提升運輸服務水平。著力實現運輸服務便捷化、運輸市場一體化，在助推新型城鎮化的進程中，運輸服務的點滴進步，就是實實在在地改善民生。

　　便捷交通保障改善民生

　　由交通運輸部牽頭的“互聯網”便捷交通行動，將加快互聯網與運輸服務領域的深度融合，推進出行服務性數據資源向社會開放。

　　“互聯網”給城市出租車業帶來服務提升的良好契機。今年以來，多地交通部門已經“出招”調整出租車行業運行模式，浙江義烏率先啟動出租車行業市場化改革計劃。隨著交通運輸部深化出租車行業改革工作的推進，未來，出租車業將構建起多元化服務體系，規范和創新服務業態，更好地服務公眾出行。

　　便捷交通保障改善民生

　　在道路客運領域，公眾購票便利是服務提升的首要一環。甘肅交通運輸部門客運聯網售票建設中超前規劃，引導社會資本參與公關服務建設，探索解決建設、運營中的資金和可持續盈利問題。

　　統籌城鄉發展，城鄉客運一體化進程亟待提速。近兩年來，湖北省走出了一條新路。為推進村村通客車工作，湖北省下撥13億專項資金，湖北省交通運輸廳成立11個督辦工作組，深入縣市、鄉村進行督辦。湖北宜昌交運集團以大市場模式，將城鄉客運及城際公交化改造聯系起來，形成城際連接、城鄉銜接、層次分明、合理布局的客運網絡。

　　改善民生、促進經濟社會發展，要求交通運輸在更大范圍內一體聯動。當前，以長三角為代表的不少區域已經突破一市一地的限制，在行業管理機制、模式等方面積極創新，做出了富有意義的探索。隨著《華東六省一市省際道路客運合作發展協議書》的實施，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東省際間道路客運合作發展進一步提速。

　　綠色交通是生態文明建設的重要一環。在運輸服務領域，以公共交通為主體的綠色客運發展模式快速發展，節能環保應用正在率先推開，天空更藍、空氣更潔凈、資源和環境可持續發展的愿景正在成為現實。

　　綠色運輸打造交通生態文明

　　當前，一場交通運輸領域的能源消費革命正在展開。3月，交通運輸部發布《關于加快推進新能源汽車在交通運輸行業推廣應用的實施意見》，按照規劃，到2020年，新能源城市公交車將達到20萬輛，新能源出租汽車和城市物流配送車輛將達到10萬輛。

　　在行業和地方政策的支持鼓勵下，各地新能源車輛在公共交通領域的推廣步伐明顯加快。88個新能源示范城市中的大多數已經出臺了新能源汽車推廣方案、補貼政策，其中不少省份或城市的補貼達到1∶1標準。