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淺析光伏發電并網難原因及解決辦法

2017-03-02

眾所周知,光伏行業內有兩座大山,不是王屋和太行,而是融資和并網,所有光伏人都像是勤勞的愚公,每天都在想著把壓在頭上的這兩座大山給搬走,一代一代挖山不止。而國家政策猶如后來派來移山的上仙,現階段,各路上仙不是已經華麗落地,就是正在落地的路上……光伏行業的并網情況自然也會越來越好。

之前之所以存在爭議,究其原因主要有一下幾點:

并網技術不成熟

電網企業認為:光伏發電存在資源的周期性和安全穩定性等問題,這種影響主要是妨礙了電網的正常調度,對電網的安全性和穩定性構成了威脅。

不論是光伏還是風能,都因為自身的特性導致電網不可能隨時都能夠準備好接收這些新能源所發的電。

前電網都是按照傳統的模式設計規劃的,沒有考慮太多光伏和風電新能源并網新能源專家認為:如果建立健全并網標準體系、加強電網輸電能力建設等,提升電網運行維護水平和智能化程度,就可以實現大規模分布式光伏發電的友好接入和全額消納,因此光伏發電的并網不存在技術問題。

與電網企業激勵不相容,缺乏積極性,存在利益之爭眾所周知,如何能都連接上網、快速拿到錢,是老百姓最關心的問題,也是目前我國居民分布式光伏發電能否快速發展的最關鍵問題。

而完成這一行為必然離不開電網企業,無論是前期備案、并網還是后期領補貼發錢,都是電網企業在主導,然而在分布式光伏推廣的過程中,在現行的制度安排下,電網企業成為了唯一一個沒有任何直接好處、卻要付出額外成本的主體。

還有一個原因就是電網企業在當前居民分布式光伏發電推廣中既是向發電廠購買電力的唯一買家,又是向用戶售電的唯一賣方。在以售電作為業績指標的電網中,新能源自發自用一度電將直接導致電網減少了一度電的收入。所以電網對于新能源電力并網的積極性不高。就算是全部上傳并網,賣給電網,由于新能源發電的成本高于傳統能源電力,就算加上國家補貼,電網在購電和賣電之間也是不劃算的。更何況,還要為了全額收購綠電而投入了大量的基礎建設呢。由此一來,電網對于購買新能源電力的積極性更加不高了。試想,誰會愿意高價購買產品,又要為這個產品投入巨大的基礎保障,最后低價賣出呢其實即使在電網公司這么不討好的事實基礎上,還是有大部分的電網公司為光伏發電積極并網做出了很多努力,有些電網公司甚至還在為替國家墊付補貼,從大面兒上來說,大多數的電網公司對于光伏發電是很積極的,棄光問題的產生不在于電網不愿意并,而是各方面客觀因素造成的,比如西北地區經濟不發達消納能力有限,輸送光伏電力的特高壓線路等硬件設施不到位等等。國家包括電網公司其實也在推進電網的升級改造,以提升光伏等清潔能源的并網消納能力。

政策、辦法、要求

1、國家電網公司《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》中明確規定了辦理并網流程的具體時限。根據相關法律和政策的要求,電網公司對于居民分布式光伏發電項目的申請應該直接接受、不能拒絕。

2、近日國家發展改革委印發了《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》,可再生能源發電有了更切實的政策保障。

電網出問題由電網補償

因并網線路故障(超出設計標準的自然災害等不可抗力造成的故障除外)、非計劃檢修導致的可再生能源并網發電項目限發電量由電網企業承擔補償。

電網公司不能再拿技術原因作為免責的借口。

作為《辦法》中的一項核心內容,補償責任主體的明確,一方面彌補了可再生能源項目的經濟損失,另一方面,將技術問題轉為經濟問題,可倒逼系統提升可再生能源消納能力。

關于電網的責任義務,《辦法》第二章第四條明確,電網是實施的責任主體。根據本輪電改方案,電網仍保留調度機構并且將主導交易機構的組建,電網將成為電力資源交易配置的平臺,因此電網應承擔可再生能源全額保障性收購的主體責任,并承擔優先調度可再生能源、統計和分攤可再生能源棄發電量、充分挖掘系統調峰潛力、加強輸電通道建設等責任。

電網公司如果不能承擔并履行好自己的責任,政府有權進行追究問責。

看到這兒相信很多安裝了分布式的親猶如吃了定心丸,其實在小編看來:保障分布式并網政策的車輪滾滾向前,無論是技術因素,還是硬件因素,或是人為因素,都會被歷史前進的車輪無情碾壓,新能源的發展方向不可逆,只有居民、光伏企業、電網企業三方都好了,我們的分布式光伏發電才會推廣到千家萬戶,畢竟大家好才是真的好。


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