4月27日,上海市政府官網發布了《關于本市進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(以下簡稱《政策》),圍繞投融資、企業培育、研發、人才、知識產權、進出口以及政府管理等7個方面提出了一系列支持政策,擬加快上海軟件產業向高端發展,推動上海集成電路全產業鏈自主創新發展。本政策自2017年4月15日起實施,有效期至2020年12月31日。接下來,筆者把這一政策里的內容要點整理出來,供大家速速閱讀,以便從中找到機遇。
要點解讀一:高定位
將軟件產業、集成電路產業作為上海具有全球影響力的科技創新中心建設和戰略性新興產業發展的核心領域,加快軟件產業向高端發展,推動集成電路全產業鏈自主創新發展,提升產業規模和能級,打造具有國際影響力的軟件和集成電路產業集群和創新源。
要點解讀二:鼓勵12英及以上寸生產線
鼓勵投資新建12英寸及以上先進技術集成電路芯片生產線項目、集成電路重大裝備研發和產業化項目,對符合條件的項目,由市、區兩級財政根據相關規定,給予一定支持。鼓勵8英寸特色集成電路芯片生產線改造升級。
要點解讀三:產業基金重點支持先進生產線建設
充分發揮國家產業基金和引導基金對本市軟件和集成電路產業發展的促進作用。設立市集成電路產業基金。依托基金,重點支持集成電路先進生產線建設,以市場化方式做大本市集成電路設計產業規模,支持裝備材料業進一步發展。
要點解讀四:鼓勵并購、融資租賃
積極支持符合條件的軟件企業和集成電路企業通過上海股權托管交易中心科技創新板掛牌、首次公開發行股票、發行債券等多種方式籌集資金,拓寬直接融資渠道;鼓勵市場主體通過并購、融資租賃等方式發展壯大。(責任部門:市經濟信息化委、市發展改革委、市金融辦)
要點解讀五:符合條件企業有研發補助
對經核定的年度營業收入首次突破200億元、100億元、50億元、10億元的軟件和集成電路企業,由市、區兩級政府給予企業核心團隊分級獎勵;鼓勵企業落戶上海,對實際到位投資超過100億元、50億元、10億元的新入滬的軟件和集成電路企業,由相關區或園區分級給予企業研發資助。(責任部門:市經濟信息化委、市財政局、有關區政府及園區管委會)
要點解讀六:支持本地設計企業本地流片
對本市集成電路設計企業利用本市集成電路生產線開展符合一定條件工程產品首輪流片的,市、區兩級政府對設計企業給予一定支持,用于企業研發投入。
要點解讀七:將設立進口先進技術支持目錄
對軟件和集成電路企業向境外企業購買技術使用權或所有權,所購技術符合當年國家規定的《鼓勵進口先進技術和產品目錄》的,積極爭取國家進口貼息支持。同時,本市制定相應的鼓勵支持目錄,對符合條件的給予支持。(責任部門:市商務委、市經濟信息化委、市財政局)
要點解讀八:人才培養得到重視
鼓勵本市軟件和集成電路企業與本市高校、科研院所共建產學研用聯合實驗室、研發中心,破解企業的核心技術難題。鼓勵軟件和集成電路高技能人才實訓基地建設,開展工程型人才培訓,符合條件的給予一定支持。(責任部門:市教委、市經濟信息化委、市人力資源社會保障局、市科委)
要點解讀九:鼓勵技術輸出
對于企業自主開發全球領先技術,形成核心知識產權,并向國內外龍頭企業授權使用的,或主導國際及國內相關技術標準制訂的,本市給予企業一定資助。(責任部門:市經濟信息化委)
要點解讀十:積極推進“一帶一路”
落實國家“一帶一路”戰略,鼓勵本市軟件和集成電路企業加速“一帶一路”沿線國家(地區)的戰略布局。進一步轉變政府職能,完善行政審批機制,支持企業設立海外研發中心或以股權并購等方式,整合境外產業技術,提高軟件和集成電路產業技術能級,帶動企業“走出去”。(責任部門:市發展改革委、市商務委)
唐僧開壇:上海一直是中國集成電路產業的重鎮,以往北京與上海為了爭奪集成電路資源曾“大打出手”,雙方不斷出臺各種支持集成電路企業發展的優惠政策和便利條件,現在情形是包括成都、南京、重慶和合肥都加入到了對于集成電路資源的爭奪戰。在“痛失”展訊和銳迪科以后,上海的集成電路產業急需產生一家大型集成電路企業,目前來看壓注集成電路制造是惟一見效快的道路。