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運營考核獎勵能否提高充電樁利用率?

2018-10-25

  目前,北京至少70%的公共充電樁都掌握在國家電網(wǎng)、普天新能源、特來電、星星充電4家企業(yè)手中。北京充電樁市場運營獎勵政策出臺,對占據(jù)市場絕對優(yōu)勢的幾大充電樁運營企業(yè)無疑是一個利好消息,但對眾多不占數(shù)量優(yōu)勢的充電樁企業(yè)來說,考核和獎勵似乎都遙不可及。

  電動汽車和充電設施相互影響,常被比喻為“雞和蛋”的關系。但長期以來,充電設施的扶持政策力度一直不如電動汽車,成為電動汽車發(fā)展的短板之一。

  已建充電設施運營首次納入考核獎勵

  10月上旬,北京市城市管理委會同市財政局制定并印發(fā)《北京市電動汽車社會公用充電設施運營考核獎勵暫行辦法的通知》及實施細則。

  記者了解到,在北京市建設電動汽車充電基礎設施,投資建設單位可申請不高于項目總投資30%的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持。然而對于建成后的充電設施運營情況進行考核獎勵,尚屬首次。

  根據(jù)管理辦法,考核獎勵資金的支持對象為充電設施產(chǎn)權(quán)單位申報的本市行政區(qū)域內(nèi)的社會公用充電設施(下稱“充電設施”)。以充電設施的充電量為基準,對公用充電站的平均充電收費標準、利用率等經(jīng)營情況,安全生產(chǎn)、維護管理、互聯(lián)互通等管理情況進行考核評價,給予充電設施產(chǎn)權(quán)單位一定的財政資金獎勵。對全年維護良好的充電站,每站每年最高可獎勵20萬元。

  記者了解到,目前我國上海、南京、海南、江西等省市均出臺了針對充電設施運營相關的專項補貼。安徽省近日下發(fā)了《關于加快公共機構(gòu)新能源汽車充電基礎設施建設的通知》,凡有條件建設新能源汽車充電設施的省直單位,經(jīng)申請和論證通過,省公共機構(gòu)節(jié)能專項資金將給予一定支持,并在申報國家和省節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位時給予一定加分。

  補貼不再“重建設輕運營”

  “充電基礎設施作為新能源汽車配套產(chǎn)業(yè),確實存在很多問題,使其成為新能源汽車使用的一大劣勢。電動汽車的充電站相當于燃油車的加油站,必須考慮其布局是否合理,是否標準化、便于充電。但是現(xiàn)在大量充電樁閑置,原因就是布局不合理和標準化存在問題。”中國交通運輸協(xié)會新能源汽車推廣應用聯(lián)盟會員部主任劉昌鳳告訴記者。

  記者注意到,長時間以來,政府為促進充電設施的建設,多將對充電基礎設施的補貼放在建設上,對于設施運營的補助微乎其微,導致多地盲目擴建充電樁,甚至出現(xiàn)過大量建設在樹林中、根本無法停車充電的“僵尸樁”?!暗侥壳盀橹?,實現(xiàn)盈利的充電樁企業(yè)屈指可數(shù)。已經(jīng)建好的充電樁利用率很低,大多數(shù)是‘僵死樁’,維護成本也不低,收不抵支?!敝锌菩履艹潆姌犊萍及l(fā)展有限公司CEO趙尚榮無奈地向記者表示。

  落實細則待跟進

  據(jù)了解,目前,北京至少70%的公共充電樁都掌握在國家電網(wǎng)、普天新能源、特來電、星星充電4家企業(yè)手中。北京充電樁運營獎勵政策出臺,對占據(jù)市場絕對優(yōu)勢的幾大充電樁運營企業(yè)無疑是一個利好消息,但對眾多不占數(shù)量優(yōu)勢的充電樁企業(yè)來說,考核和獎勵似乎都遙不可及。

  “按照獎勵辦法,企業(yè)有了規(guī)模充電市場了才會獲得獎勵,所以只是‘錦上添花’,而不是‘雪中送炭’。很多充電設施企業(yè)還是難以和占據(jù)數(shù)量優(yōu)勢的企業(yè)進行競爭。”趙尚榮向記者表示。

  中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟信息部主任仝宗旗告訴記者,目前先要進行充電基礎設施的認證,認證是考核和獎勵的前提?!拔覀儸F(xiàn)在正在和北京相關單位以及基礎設施運營商商談,探討具體落實舉措,包括如何預防可能出現(xiàn)的騙取獎勵等行為。”熱乎的政策出臺,如何具體落實還有待時日。


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