當主流媒體都在預測中美貿易談判的結果時,美國聯邦通信委員會(FCC)今日發布正式公告:由于國家安全考慮,FCC投票否決中國移動有限公司進入美國市場的申請。同時,他們將對另外兩家中國運營商——中國電信和中國聯通——已經獲得的授權做二輪審查。
根據FCC官方網站上的新聞稿,這一投票結果為5比0。美國聯邦通信委員會主席阿吉特.派(Ajit Pai)在投票后表示,在經過漫長的申請調查之后,他們最終認為“中移動和中國政府之間所有權和控制權”的問題無法解決,因此,出于國家信息安全的考慮,如果批準中移動的申請,將造成美國政府“無法接受的風險”。
FCC主席阿吉特.派和特朗普在4月12日就美國的5G部署共同發表談話
那么,中移動到底要求的是什么?作為擁有9億用戶的全球最大的移動電信運營商,中移動從2011年開始向FCC提交申請,希望被批準列為“共同運營商(Common Carrier)”,使其能夠在美國和外國之間傳輸國際語音流量,并將該語音服務與美國本土電信網絡連接起來。中國電信和中國聯通已于2001年、2002年分別從FCC獲得該項服務的資格,而他們從提出申請到獲得批準,彼時只用了幾個月的時間。據美媒報道,2013年,中移動的法律顧問曾經致信FCC,稱該機構的“極端拖延”損害了該公司在美國的商業機會。
在阿吉特.派針對此事發表的書面聲明中,我們看到這樣的陳述:“這個投票結果,是經過長期調查之后的慎重選擇。(雖然兩黨分歧嚴重),但在國家安全和通信的交叉點上,目前兩黨存在著強烈共識,即美國必須積極主動的采取防范性措施,確保5G時代的信息安全,而不是在產生后果之后尋找補救。”
早在去年,阿吉特本人即在各種場合表示反對中移動獲得該服務的資格,今日的投票結果無人感到意外?;谕瑯印爸袊刂浦袊髽I”的理由,美國自去年開始對華為、中興實行了不同形式的遏制政策:對內,阻止所有接受政府補貼的運營商采購其電信產品;對外,則力圖組成一個“反華為”聯合陣線,要求其盟國在5G部署中棄用華為。
就在一周前的5月3日,由美國主導、在捷克布拉格舉辦的“32國5G安全會議”上,阿吉特再次強調,各國電信主管應建立信任,分享5G網絡的最佳實踐,并聯合防范可能的安全漏洞,而 “供應商的安全和風險評估”應在各項考核之列。此次會議的與會代表,主要來自美國的戰略盟友國家,包括歐盟成員國、以及美國的亞太盟友(如澳大利亞,日本,韓國和新加坡),但中國和俄羅斯不在其列。
本月3日舉辦的32國5G安全會議(中國缺席)