黨的十九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。在網信領域，應該切實貫徹實施五中全會的方針，堅持創新在我國社會主義現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家的戰略支撐。

　　一、深刻理解“科技自立自強”的內涵

　　自中興、華為事件以來，在單邊主義、霸凌主義驅使下，美國對中國加緊實施“科技脫鉤”。不論今后中美“科技脫鉤”的情況如何演變，我們都不能抱有不切實際的幻想，而是應該努力重塑新的中國科技生態，全面發揮舉國體制和科技創新力度。這是實現“科技自立自強”的關鍵，這樣才能促使中國科技發展到更高的水平。

　　（一）科技自立自強意味著要增強原始創新的比重

　　創新一般可分為原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新三類。我國網信領域的創新大多屬于后兩類，還缺乏原始創新。隨著我國經濟實力和科技水平的日益提高以及中美“科技脫鉤”的演進，我們應當將創新重點更多地轉移到原始創新上來。

　　過去，我國操作系統等許多軟件主要依托開源軟件，這是正確和卓有成效的。然而，依托開源不等于可以忽視原始創新。為了真正掌握核心技術，中國軟件工作者應當從開源的使用者發展到參與者，再發展到貢獻者，而且，只有做出更多的原始創新，才能在開源社區增大話語權。

　　然而，還有許多場合沒有開源軟件可用，原始創新就顯得更為重要。在軟件領域，我國已經有一些比較成熟的面向物聯網或工控領域的操作系統，主要基于自有代碼而非利用開源代碼，有的自有代碼也采取開源模式成為開源軟件。在這樣的開源軟件中，我國企業將擁有足夠的話語權甚至是主導權。所以，增強原始創新比重將是“科技自立自強”的重要體現。

　　（二）科技自立自強意味著要加大“中國體系”建設力度

　　在信息領域，眾多技術往往構成一個體系，并得到生態系統的支撐，而技術體系的作用遠大于單項技術、產品、服務等的作用。多年來，桌 面 計 算 機 領 域 被 Wintel 體 系 所 壟 斷（ 即 基于微軟公司的 Windows 操作系統和英特爾公司Intel 架構 CPU 的體系），高端交易處理領域被IOE 體系所壟斷（即基于 IBM 或 Intel 公司的硬件、Oracle 公司的數據庫軟件和 EMC 等公司的存儲設備體系），如此等等。要打破它們的壟斷，不能只依靠發展單個硬件或軟件，而是要依靠發展相應的“中國體系”。

　　技術體系需要有生態系統的支撐，因此，構建“中國體系”必須加大研發力度和市場化引導，提供市場支持是“中國體系”成敗的關鍵。綜上所述，加大“中國體系”建設的力度是“科技自立自強”的另一個重要體現。

　　（三）科技自立自強還意味著要拉長長板、補齊短板

　　我國目前在 5G 技術和網絡、電力裝備、新能源、通信設備等領域，擁有一定優勢。拉長長板，意味著要鞏固和提升國際領先地位，提升產業質量，拉緊國際產業鏈對我國的依存關系，形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力。同時，我國還要加快步伐補齊短板。美國對中國的科技制裁都是找準我們的短板下手的。

　　在正常國際貿易秩序下，任何國家，包括中國在內，都不一定需要擁有產業鏈上的每個環節。不過，目前外部環境的多變性，使凡是中國產業鏈上重要環節的短板都有可能被卡脖子，都需要盡快補齊。這樣，才能使創新的主動權牢牢掌握在自己手中，從而實現建設科技強國的目標。由此可見，拉長長板、補齊短板，做到不受制于人，也應該是“科技自立自強”的一個重要體現。

　　（四）網絡安全為科技自立自強保駕護航

　　在當前的國際大變局中，網信領域是全球技術創新的競爭高地，一個國家的網絡安全和信息化程度，在很大程度上決定了國家安全和科技產業的水平。近年來，在一些重要領域的信息化工作中，已經形成了包括自主可控測評、質量測評和安全測評在內的“多維度測評”體系。今后，這一評價體系將會不斷發展和完善，覆蓋更多的軟硬件產品和服務，這應該是保障“科技自立自強”的又一個重要體現。

　　二、更高水平的自力更生能力仍然是時代需要

　　2020年10月，習近平總書記在廣東考察時指出：“企業要發展，產業要升級，經濟要高質量發展，都要靠自主創新。現在我們正經歷百年未有之大變局，要走更高水平的自力更生之路。”

　　對美國加緊實施中國“科技脫鉤”的逆歷史潮流而動、對世界造成嚴重危害的行為，我們是堅決抵制的。應當指出，這種“脫鉤”完全是美方強加于中方的，是我們的主觀愿望無法左右的。當然，我們決不會屈服于霸權，不會因此犧牲國家利益和主權或者放慢前進的腳步。

　　實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。今天 , 中美“科技脫鉤”問題凸顯，在某種意義上說，是難以避免的，這對中國既是一個挑戰，又是一個機遇。這種“脫鉤”會在一個時期內對我國科技和產業造成損害，但是，同時會倒逼中國走自力更生的道路，最終也將促使中國科技向更高的水平發展。

　　正是在這種形勢下，習近平總書記發出了要走更高水平的自力更生之路的指示，為應對當前局勢指明了方向。這個指示肯定了我黨一貫堅持的自主創新、自力更生路線，并要求將這一路線在新形勢下提升到更高的水平。總之，在百年未有之大變局下，我們要沿著更高水平的自主創新、自力更生道路，披荊斬棘，砥礪前行，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。

　　三、“新基建”為新一代信息技術發展提供支撐

　　“新基建”首次被寫入 2020 年的《政府工作報告》。從黨的十九屆五中全會公報可以看出，下一個五年，“新基建”將成為焦點。公報指出：“要堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。”預計，“十四五”期間，我國將繼續大力發展高端裝備制造行業，同時在目前領先的 5G 和人工智能領域繼續發力，加速推進數字中國建設。公報指出：“要提升產業鏈供應鏈現代化水平”“發展戰略性新興產業”“加快發展現代服務業”“統籌推進基礎設施建設”“加快建設交通強國”。據此預計，“新基建”、新能源和軌道交通等領域也將迎來發展機會。

　　“新基建”給中國新一代信息技術發展提供了很好的支撐，如果進入“新基建”的良性循環，我國的信息技術可以更快地發展。發展“新基建”，很重要的一點，是和新一代信息技術相關聯。相比傳統行業，中國在這方面的制約相對較少。5G、人工智能、云計算等新的科技產業發展，一定要和市場相結合，要利用好這個市場。只有“新基建”發展和新科技發展形成很強的競爭力，才可以進入國際市場與跨國企業競爭。

　　《網絡安全審查辦法》的發布為“新基建”發展確定了保障網絡安全的正確方向。網絡安全審查堅持防范網絡安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與知識產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合，從產品和服務安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。由于自主可控是網絡安全的必要條件，已在有關領域實施并取得成效的“自主可控測評”，其包含內容和實施經驗都可以作為《網絡安全審查辦法》的借鑒，為落實《網絡安全審查辦法》提供幫助。

　　“新基建”在推動數字經濟發展方面潛力巨大，可以有效促進企業數字化轉型進程。對“新基建”發展可能遇到的新挑戰，企業未來如何有效管理用戶隱私、保護信息安全，也成為新課題。新冠肺炎疫情雖然給全球經濟和社會發展帶來了危機，但是，因為防控得力，中國的復工復產節奏比較快。這對我國“新基建”行業相關企業而言，正是窗口機遇期。相關行業要抓住機遇，爭取走得更快更好。