3月12日路透社消息，引述知情人士報道，拜登政府已通知部分華為供應商，將收緊以前批準的出口許可證條件，禁止向華為出口用于或搭配5G裝置的零組件。

　　知情人士稱，5G禁令本周生效。

　　報道稱，美國商務部發言人拒絕置評，并表示許可信息屬于機密。

　　圖片（圖源：路透社）

　　禁止向華為出口5G所用元件

　　承諾對華強硬路線

　　此規定建立更明確的禁令，不得向華為出口5G設備所用的元件，包括半導體、天線和電池，使5G禁令在許可證持有者之間更加統一。

　　原先有些公司獲準繼續向華為出口可用于其5G設備的元件，而另一些公司則受到更加嚴格的限制。

　　此舉意味拜登政府計劃繼續推動前總統特朗普政府的出口管制，也表明美國官員正落實對中國大陸強硬的承諾。

　　據路透社此前報道，美國新任商務部長吉娜·雷蒙多本月接受美媒NBC采訪時表示，“實體清單是一種強大的工具，中國電信公司的行為對美國的經濟和國家安全構成了威脅。我們將充分利用一種已經被使用過的工具‘實體清單’，限制美國技術和產品流向中國華為和其他企業。

　　報道稱，一旦被列入美國商務部的”實體清單“，向這些公司供貨的美國供應商，必須在運送商品之前向美國政府申請特殊許可證，但這些申請經常會被拒絕。

　　此前雷蒙多還曾說，像華為這樣的公司暫時應該保持在名單上。她聲稱：”如果看看它們的行為，值得將它們作為目標，如果有必要，那就將是我們要做的。“

　　值得一提的是，在美國參議院舉行的確認其擔任商務部長的聽證會期間，雷蒙多最初拒絕承諾將華為保持在”實體清單“當中，后來又說會暫時將華為和其他公司列入實體清單。

　　（圖源：環球時報）

　　此次負責監督實體名單的美國商務部工業與安全局以電子郵件發布新聞稿說，不能對”具體的出口許可證問題“置評。公告說，該部門”與跨部會的部門合作，延續實施《出口管理條例》規定的許可證政策，以保護美國的國家安全和外交政策利益。“

　　封鎖華為

　　令美國科技企業”很受傷“

　　2019年5月，美國商務部正式將華為列入”實體清單“，禁止美企向華為出售相關技術和產品。美國前總統特朗普政府規定，美國公司向華為出售美國的技術和知識產權時必須獲得政府許可證。之后各大企業一直抱怨規則混亂。

　　據路透社此前報道，消息人士稱，半導體公司正在尋求更多時間來緩解特朗普政府阻止向華為的銷售。他們希望拜登政府能扭轉這種局面。

　　根據美國商務部的文件，在今年1月的決定之前，美國政府批準了價值約870億美元的對華為的銷售申請，并拒絕了自華為被列入”黑名單“以來的110億美元的銷售申請。

　　美國商務部將對華為公司實施出口管制，不僅干擾華為的正常經營，還將給美國芯片及電信設備企業造成負面影響，引發美國行業人士擔憂。

　　美商務部實施出口管制后，這些華為的供應商立刻感受到市場沖擊。例如，華為是新飛通等多家美國高科技通信企業的大客戶。多家公司年報數據顯示，射頻器件供應商思佳訊2017財年約10%的凈收入來自華為；另一家射頻器件供應商科爾沃2018財年約8%的凈收入來自華為；現場可編程門陣列（FPGA）器件供應商西林克斯2018財年約26%的凈收入來自中國，據報道其中約10%來自華為。

　　瑞穗證券分析師維賈伊·拉凱什在分析報告中指出，出口管制令對半導體供應鏈的影響是立竿見影的，華為占全球網絡和5G基礎設施市場約20%到30%的份額，還是美國手機射頻器件、存儲器、5G解決方案和人工智能技術的重要客戶。

　　然而，雖然華為有約三分之一的核心供應商為美企，但華為產品很少回賣給美國市場。據華為財報顯示，2018年公司營收規模破1000億美元，但整個美洲市場對華為營收貢獻率僅6.6%。

　　美政府又花19億美元

　　急于剔除華為、中興設備

　　美政府對華為的打壓不斷升級，據香港《南華早報》報道，當地時間2月17日，美國聯邦通訊委員會（FCC）在拜登上臺以來的首次會議中，通過了一項名為”安全可信網絡補償計劃“的提案。

　　提案中，FCC以”國家安全“為由，計劃撥款19億美元，幫助美國農村網絡運營商加快拆除及更換華為和中興設備。

　　同時，運營商們獲得補償的條件再次放寬：先前，符合補償條件的運營商最多擁有200萬用戶；現在，用戶量在1000萬以下的運營商即可獲得補償。

　　《南華早報》報道截圖

　　FCC表示，希望通過修改補償資金的使用規則，使運營商們用這筆錢拆除、更換或用其他方式，處理在2020年6月30日之前購買、租用或以其他方式獲得的相關設備及服務。

　　與此同時，FCC代理主席杰西卡·羅森沃爾塞爾（Jessica Rosenworcel）在會議中將”拆除和更換“華為及中興設備的決定形容為”至關重要“。而在談到理由時，她又一次提起了設備所存在的”漏洞“，以及”威脅美國通信安全“的可能。

　　去年3月，FCC被要求制定一個10億美元的方案，協助小型電信公司支付拆除和更換設備的費用。

　　去年12月，FCC繼續要求美國運營商”拆除并更換“中興和華為設備，并為此設立了19億美元的”補償項目“。

　　值得一提的是，農村運營商是華為在美國拓展業務的首批客戶。在大城市主要電信設備供應商占據主導地位的市場上，農村運營商為華為提供了商機。

　　華為呼吁拜登政府

　　就許可證供貨問題展開對話

　　過去兩年多以來，特朗普政府出臺了一系列”華為禁令“，層層加碼，將華為列入了美國國防部的”黑名單“和商務部的”實體名單“。

　　華為美國副總裁蒂姆·丹克斯在近日接受采訪時說，希望就特朗普時代的貿易禁令等一系列問題和拜登執政團隊展開對話，優先事項是”調整和發放臨時通用許可證“，以允許美國供應商繼續向華為供貨。

　　中國外交部發言人趙立堅此前就美國針對華為等中企的打壓行徑回應說，中方堅決反對美方蓄意抹黑和打壓華為等中國企業。一段時間來，美方在拿不出任何真憑實據的情況下，泛化國家安全概念，濫用國家力量，對華為等中國企業采取各種限制措施，這是赤裸裸的霸權行徑。