美國總統(tǒng)拜登在當?shù)貢r間6月9日發(fā)布行政令，撤銷了特朗普政府對TikTok、WeChat、支付寶等中國應用程序的禁令。與此同時，拜登對商務部下達命令，要求啟動對外國應用程序的審查，因為他認為這些應用程序可能對美國的數(shù)據(jù)隱私和國家安全帶來風險。對此，TikTok拒絕置評，WeChat沒有立即置評。

　　禁令被撤銷并不意味著中國應用程序處境變優(yōu)

　　2020年8月6日，時任美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，稱將在45天后禁止任何美國個人或?qū)嶓w與TikTok、WeChat及其中國母公司進行任何交易。但由于多名WeChat美國用戶和TikTok分別在美各地法院提出訴訟，多處法院裁決暫緩執(zhí)行上述禁令，美國商務部宣布暫不執(zhí)行相關行政令。如今，該禁令正式被撤銷。

　　但是禁令的撤銷并不意味著美國對這些應用程序給予了完全的信任。據(jù)悉，該行政令并不影響特朗普命令字節(jié)跳動剝離其TikTok美國業(yè)務的單獨指令。美國外國投資機構(gòu)委員會 （CFIUS）仍在持續(xù)監(jiān)督字節(jié)跳動遵守該指令，將TikTok美國業(yè)務出售給微軟以及甲骨文。

　　此外，一名白宮官員表示于2019年底啟動的針對TikTok的國家安全審查仍在進行中。另一名政府官員也表示，白宮仍然非常擔心TikTok用戶的數(shù)據(jù)風險。

　　結(jié)合拜登在當?shù)貢r間6月3日所發(fā)布的行政令——擴大禁止美國人投資的中國企業(yè)黑名單，可以發(fā)現(xiàn)拜登的對華政策依舊強硬，至少在科技領域，將繼續(xù)與中國進行“硬碰硬”的對抗。

　　美國啟動對外國應用程序的審查

　　除解除禁令之外，新政令還要求啟動對外國應用程序的審查。

　　政令要求商務部長準備兩份報告：

　　一份報告提供采取行政和立法行動解決受外國政府管轄的應用程序風險的建議，另一份報告提供防止其他國家利用美國用戶信息來進行攻擊的建議。

　　白宮于6月9日發(fā)布的簡報表示，拜登新發(fā)布的行政令旨在提供一份標準，以識別和評估可能對美國國家安全和敏感數(shù)據(jù)安全構(gòu)成風險的應用程序。這些應用程序可能將個人身份信息和基因信息等敏感數(shù)據(jù)泄露給美國的外國對手，對美國數(shù)據(jù)隱私和國家安全構(gòu)成風險。

　　新行政令采用了與第13873號行政令和實施條例相一致的標準（2019年5月15日，特朗普發(fā)布了第13873號行政令以“確保信息和通信技術及服務供應鏈的安全”），設法解決日益嚴重的其他國家通過ICTS供應鏈對美國實施惡意網(wǎng)絡攻擊的國家安全問題，包括針對美國的經(jīng)濟和工業(yè)間諜活動。

　　例如，涉及軟件應用程序的ICTS交易（指任何ICTS的采購、進口、轉(zhuǎn)讓、安裝、交易或使用，包括正在進行的活動——如托管服務、數(shù)據(jù)傳輸、軟件更新、維修，或應用程序的平臺化或數(shù)據(jù)托管——交易包括任何其他旨在規(guī)避總統(tǒng)令適用的交易。）可能會帶來較高的風險。如果交易涉及的應用程序由支持敵對國家軍事或情報活動的人所擁有、控制或管理，就可能會被利用以收集個人敏感數(shù)據(jù)，參與惡意的網(wǎng)絡活動。

　　此外，該行政令制定了進一步的策略以保護敏感個人數(shù)據(jù)并解決來自某些軟件的潛在威脅。

　　其指示商務部與美國其他部門和機構(gòu)進行協(xié)商，減少在售賣、轉(zhuǎn)移或獲取個人敏感信息（包括個人身份信息與基因信息）過程中的風險。商務部還提出建議，要求采取更多的行政和立法行動以進一步減輕與外國應用程序相關的風險。