為貫徹落實國家、浙江省關于軟件業發展的政策要求，全面提升溫州軟件產業創新能力、應用能力和服務支撐能力，更好發揮軟件改造提升傳統產業、培育發展新經濟的作用。2022年3月，溫州市人民政府發布《溫州市推動軟件和信息服務業創新發展十條政策》的通知（以下簡稱《十條政策》）。

　　《十條政策》主要包括五個方面：

　　第一方面市場主體培育（2條）。一是項目招引；二是企業培育。

　　第二方面企業創新投入（2條）。一是研發投入獎勵；二是資質認定獎勵。

　　第三方面鼓勵品牌提升（2條）。一是參與標準制定獎勵；二是品牌創建獎勵。

　　第四方面支持企業拓市場（1條）。支持軟件業企業深度參與數字化改革項目，積極參加軟件及相關領域推介活動、市外招標等。

　　第五方面生產要素保障（3條）。一是土地要素；二是人才要素；三是稅收資金要素。

　　《十條政策》亮點內容：

　　1、在四、支持資質認證部分：

　　通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。

　　通過信息技術服務標準資質（ITSS）三級、二級、一級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。

　　通過數據管理能力成熟度模型（DCMM）二級、三級、四級、五級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環境安全性SAS70等認證的企業，給予實際認證費用的50%、不超過15萬元的獎勵。

　　首次通過涉密信息系統集成資質的企業，一次性獎勵10萬元。

　　首次取得網絡安全等級保護測評資質的企業，一次性獎勵20萬元。

　　對新通過網絡關鍵設備和網絡安全專用產品的安全認證或者安全檢測機構檢測的，每項給予10萬元獎勵，單個企業最高獎勵50萬元。

　　2、在六、支持品牌創建部分：

　　新列入省級重點領域首版次軟件產品的獎勵50萬元。

　　新認定為省級軟件產業高質量發展重點項目的獎勵50萬元。

　　被列入國家級信創產品目錄的獎勵50萬元。

　　新列入國家、省級大數據產業發展試點示范項目（大數據應用示范企業）的分別獎勵20萬元、10萬元。

　　鼓勵企業參加國際國內知名軟件設計和應用類賽事活動，打響溫州軟件品牌，對獲得國家級賽事一、二、三等獎的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵，獲得省級賽事一、二、三等獎的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

　　3、七、支持市場拓展部分：

　　支持軟件業企業深度參與政府機關、企事業單位、國有企業的數字化改革項目。

　　鼓勵軟件業企業參與市外項目招標，自主開發軟件合同金額（含開發費、維護費）在50萬元-200萬元的，按完成金額的3%給予補助；超過200萬元以上的部分，按完成金額的2%給予補助，單個項目最高補助50萬元。

　　《十條政策》全文如下：

　　溫州市推動軟件和信息服務業創新發展的

　　十條政策

　　為深入貫徹國家軟件產業發展戰略，全面落實浙江省軟件產業高質量發展要求，加快推進我市軟件產業做大做強，提升軟件產業創新能力、應用能力和服務支撐能力，優化產業生態，特制定如下政策。

　　一、支持項目招引

　　對新引進的“世界500強”“中國百強”中軟件和信息服務業企業（以下簡稱軟件業企業），設立注冊資金達到1000萬元以上的軟件業企業及研發機構，落戶之日起兩年內主營業務年度銷售額首次達到2000萬元以上且在職員工數達到50人以上，按其銷售額給予不超過15％的獎勵，最高獎勵1500萬元。對其他新引進的軟件業企業，落戶之日起兩年內主營業務年度銷售額首次達到1000萬元以上且在職員工數達到30人以上，按其銷售額給予不超過10％的獎勵，最高獎勵500萬元。對全市范圍內制造業企業分離新設立的軟件業企業，自成立之日起三年內主營業務年度銷售額首次達到500萬元以上的，按其銷售額給予不超過10％的獎勵，最高獎勵300萬元。

　　二、支持企業培育

　　對首次上規的軟件業企業，一次性給予30萬元獎勵。軟件業企業年度銷售額（或從事嵌入式軟件研發和生產的工業企業年度軟件業務銷售額）新達到3000萬元、5000萬元、1億元、2億元的軟件業企業，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎勵。新入圍中國百強的軟件業企業，給予一次性200萬元獎勵。為全市年繳稅費500萬元以上的軟件業企業負責人提供龍灣國際機場、溫州動車站出行貴賓服務，經費由市財政承擔。

　　三、支持創新發展

　　鼓勵企業自主研發，研發投入超過200萬元且占銷售額比重超過6%的軟件業企業，在現行企業研發費用補助政策基礎上，再按研發費用的10%給予獎勵，最高獎勵200萬元。鼓勵工業軟件（含工業APP）開發，形成軟件成果的，投入50萬元至300萬元的項目，按投資額的20%給予補助；投入超過300萬元以上部分，按投資額的30%給予補助，單個項目最高補助200萬元。支持軟件在智能制造、公共服務、社會治理等領域的應用，著力培育系統解決方案服務商，每年遴選一批優秀解決方案，按照項目合同金額的10%給予獎勵，最高獎勵50萬元。

　　四、支持資質認證

　　通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）三級、四級、五級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。通過信息技術服務標準資質（ITSS）三級、二級、一級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎勵。通過數據管理能力成熟度模型（DCMM）二級、三級、四級、五級認證的企業，按實際認證費用的50%分別給予不超過10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎勵。首次通過IT服務管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務提供商環境安全性SAS70等認證的企業，給予實際認證費用的50%、不超過15萬元的獎勵。首次通過涉密信息系統集成資質的企業，一次性獎勵10萬元。首次取得網絡安全等級保護測評資質的企業，一次性獎勵20萬元。對新通過網絡關鍵設備和網絡安全專用產品的安全認證或者安全檢測機構檢測的，每項給予10萬元獎勵，單個企業最高獎勵50萬元。

　　五、支持標準制定

　　作為第一起草單位制定軟件行業國際標準的獎勵100萬元，制定國家標準的獎勵50萬元，制定行業標準的獎勵10萬元，制定“浙江制造”標準的獎勵30萬元。軟件業企業新獲中國標準創新貢獻獎一、二、三等獎和省標準創新貢獻獎的，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、10萬元。軟件業企業新承擔全國專業標準化技術委員會（TC）、全國專業標準化技術委員會分技術委員會（SC）、浙江省專業標準化技術委員會秘書處工作的，分別獎勵30萬元、10萬元、10萬元。

　　六、支持品牌創建

　　新列入省級重點領域首版次軟件產品的獎勵50萬元。新認定為省級軟件產業高質量發展重點項目的獎勵50萬元。被列入國家級信創產品目錄的獎勵50萬元。新列入國家、省級大數據產業發展試點示范項目（大數據應用示范企業）的分別獎勵20萬元、10萬元。新認定的國家、省級信息消費試點示范項目，分別獎勵50萬元、20萬元；新認定的國家、省級信息消費體驗中心，分別獎勵50萬元、20萬元。對新創建成功的市級信息消費體驗中心，獎勵10萬元。鼓勵企業參加國際國內知名軟件設計和應用類賽事活動，打響溫州軟件品牌，對獲得國家級賽事一、二、三等獎的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵，獲得省級賽事一、二、三等獎的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

　　七、支持市場拓展

　　支持軟件業企業深度參與政府機關、企事業單位、國有企業的數字化改革項目。由政府部門牽頭開展推介活動，為軟件業企業的優勢產品提供展示、對接平臺。支持中國電子信息聯合會等專業機構或企業在溫州舉辦軟件及相關領域的大會、論壇、大賽、分會、展會等活動，可以根據實際情況給予補貼。鼓勵軟件業企業參與市外項目招標，自主開發軟件合同金額（含開發費、維護費）在50萬元-200萬元的，按完成金額的3%給予補助；超過200萬元以上的部分，按完成金額的2%給予補助，單個項目最高補助50萬元。

　　八、支持產業集聚

　　重點在三區（鹿城區、龍灣區、甌海區）兩市（樂清市、瑞安市）布局軟件產業園區，推動軟件業企業集中協同發展。保障市級數字經濟產業園（軟件和信息服務業產業園）拓展用地，加強交通、人才公寓等公共配套設施建設。對獲評市級數字經濟產業園區的園區運營主體，一次性給予50萬元獎勵。對新入駐市級以上數字經濟產業園、雙創基地的軟件和信息技術服務公司，按實際租金價格和租賃面積（人均不超過20平方米）給予最高20元/月·平方米的房租補助，單個企業年度最高補助20萬元，補助期限3年。

　　九、支持人才引培

　　大力引進軟件開發領域高端人才，優先推薦申報國家、省、市重大人才工程，對新全職引育國家、省“引才計劃”的，給予200萬元、100萬元個人獎勵。支持企業高薪引育程序員，對報稅年薪超過10萬元且技術貢獻明顯的，經評定后優先授予“卓越工程師”稱號，給予E類人才待遇，按每人10萬元的標準給予民營企業引才獎勵。對業績突出的軟件開發人才項目，可放寬條件申評“領軍型人才創業項目”。支持高校開設軟件和信息服務業相關專業，加強專業技能人才培訓。支持軟件業企業和高校聯合申報合作育人項目，申報項目的學生畢業后留在申報企業工作的，給予企業每人5000元補助，單個企業每年最高補助20萬元。

　　十、支持要素保障

　　全面落實國務院《關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（國發〔2020〕8號）中財稅優惠相關政策。深入開展企業上市培訓宣傳，支持并指導優質軟件業企業上市。政府性融資擔保機構充分發揮支持戰略性新興產業發展的職能作用，積極為符合條件的軟件業企業提供融資擔保。鼓勵科創基金、產業基金、私募基金優先支持軟件和信息服務業項目。鼓勵金融機構對從事軟件和信息服務業的科技型中小企業給予融資優惠利率。

　　附   則

　　1.本政策所指機構包括企業法人和事業單位法人，不包括行政單位。所指企業為申報時注冊地和財政收入在市區范圍內具有獨立法人資格的企業（信息消費類項目獎勵通信運營企業可不受此條限制）。

　　2.本政策獎補資金原則上適用統一的市區產業政策獎補資金兌現管理辦法，按現行財政體制分擔。按年度投入或產出基數獎補的核校數據從2022年1月1日開始計。年度投入類數據由主管部門委托有資質的會計事務所出具審計報告確定。“以上”均包含本數。

　　3.同一企業以同一年度的銷售額、投入作為參照依據的各獎補項目，獎補金額就高執行，不重復享受。首次上規的軟件業企業與根據銷售額類項目不重復享受獎勵。同一獎項在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分。

　　4.文中“世界500強”指的是：美國財富雜志每年評選的“全球最大五百家公司”排行榜；“中國百強”指的是：中國軟件業務收入百強（工信部）、中國軟件和信息技術服務綜合競爭力百強（中國電子信息行業聯合會）、中國互聯網綜合實力企業前100名（中國互聯網協會）的企業。

　　5.軟件業企業在職員工衡量標準，以在溫繳納社保為準。

　　6.本政策自2022年3月20日起施行，有效期至2024年12月31日，具體實施細則、申報指南另行制定。各縣（市）加大扶持力度，制定相關政策。