2023年3月13日12時02分，我國在酒泉衛星發射中心使用長征二號丙運載火箭，成功將荷魯斯2號遙感衛星發射升空，衛星順利進入預定軌道，發射任務獲得圓滿成功，我國載人航天工程全面進入空間站應用與發展新階段。而隨著SpaceX公司一箭51星的成功發射，國內的商業航天公司也壓力滿滿，那么我們什么時候能開啟商業航天的新篇章呢？讓我們看看兩會代表對國內商業航天都發表了哪些看法和建議。

　　全國政協委員，中國航天科工三院院長、黨委副書記王長青：發展商業航天 加快數字經濟發展

　　王長青呼吁加強政策支持和產業布局，營造良好的商業航天市場環境；加強頂層指導，推動即時遙感星座標準體系建設，引導商業航天資源匯聚；加強應用牽引，暢通典型行業應用鏈條。王長青表示發展數字經濟，有助于推動構建新發展格局，是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。發展即時遙感星座，不僅能為支撐航天強國建設發揮重要作用，更是加快數字經濟發展的必然選擇。即時遙感星座作為大規模低軌遙感星座，可獲取高時效、多類型、廣覆蓋遙感數據，支撐數字化治理對遙感數據資源的需求，推動以遙感數據為主的空間數據產業化、市場化發展，帶動火箭發射、衛星制造、數據應用等產業數字化轉型，賦能數字經濟“四化”協調發展。

　　全國人大代表、中國航天科工航天三江黨委書記馮杰鴻：推動商業航天高質量發展，制定行業健康可持續發展機制

　　馮杰鴻指出我國在軌衛星數量多、衛星數據資源豐富但缺少“通導遙”一體化數據管理與應用推進機制，衛星數據應用嚴重不足，缺少相應領域的領軍企業。提出以下4點建議：1.我國應打造商業航天龍頭和旗艦企業。2.搭建通導遙一體化衛星數據應用服務平臺，支持領軍企業發展、平臺化。3.推動建立市場主導的商業航天健康可持續發展機制。4.建立負面清單制度和容錯糾錯機制，允許失敗失誤，激發企業創新激情和活力。

　　全國人大代表，中國航天科工航天建設副董事長、總經理竇曉玉：推動我國商業航天事業建設高質量發展，打造國產航天文旅IP

　　竇曉玉在今年兩會對商業航天提出了以下建議：一是加強和完善法律、政策體系建構和戰略規劃設計，加快商業航天的立法進程；二是對外積極向國際電聯爭取空間資源使用權，對內實施公正、平等、法制化的空間資源分配，保證商業航天健康發展；三是創新政府管理部門、政府用戶、企業界之間的合作運行機制，引導企業、政府、社會資本多方投入，通過采用政府補貼、采購服務、委托建設等多種形式，扶持商業航天企業的成長；四是促進商業航天的成果向大眾化、智能化、規模化、集約化的應用方向轉變。

　　全國政協委員、中國航天科工二院院長宋曉明：我國將建超低軌衛星星座，首發星9月具備發射條件

　　全國政協委員、中國航天科工二院院長宋曉明介紹，二院正在規劃超低軌衛星星座建設，目前正在開展首發星研制，預計9月具備發射條件。據悉，首發星成功入軌后，將對超低軌道飛行技術、高分辨率對地成像技術、星載智能處理、信息直達用戶終端等關鍵技術進行演示驗證和應用示范。二院將基于超低軌道開展超低軌衛星星座建設，打造以多快好省為特色的超低軌空間基礎設施，孵化衛星信息直接服務大眾的新型產業生態。

　　全國政協副主席，農工民主黨中央常務副主席楊震：大力發展我國自主的衛星互聯網

　　楊震表示：加快我國衛星互聯網發展規劃，努力爭取“十四五”期間實現LEO全球覆蓋的衛星互聯組網，搶占頻率和軌道資源?？梢詢炏冉θ螂姶挪l譜觀察的LEO網絡。“十四五”期間建成空天地一體化試驗網，為6G新技術和業務的開發與驗證，提供平臺。積極推動6G標準化工作。通信本身的特點就是需要各種設備互聯互通，所以標準工作極其重要，失去標準的話語權也就等于失去了技術和市場。早日規劃面向6G的空間在軌衛星發展計劃，加大低軌衛星發射的扶持力度，為外部資本投資衛星通信提供更加便利的條件，也為商業航天企業落地提供更好的發展環境?？臻g互聯網和未來空天地一體化網絡，是非常復雜的系統，涉及的科學技術面很廣，我國還有許多短板，一些基礎研究還很薄弱，建議國家借鑒我國兩彈一星經驗，組建國家聯合攻關，對空天地一體化網絡和業務進行全面梳理，進行研究分析，提煉出核心關鍵技術和需要的產品，通過大力進行系統性的基礎研究、應用基礎研究和應用研究，攻克技術、材料和工藝、設計和制造、集成等領域難關，為我們在6G時代的信息通信基礎設施引領世界發展，奠定基礎。

　　全國政協委員容易：培養中國特色的航天科技領軍人才，推動人才強國建設

　　黨的二十大提出加快建設航天強國的目標，重型運載火箭代表國家進入空間的最大能力，是航天強國和科技強國的重要標志。她希望通過研制重型運載火箭，匯聚國內外高水平頂尖科技人才，培養一批中國特色的航天科技領軍人才，推動人才強國建設。

　　全國政協委員劉爭：布局航天先進制造領域

　　要在航天先進制造領域布局全國重點實驗室，加速實現關鍵核心技術突破與工程應用，引領航天制造技術發展，搶占國際競爭戰略制高點。人才緊缺和培養體系不完善已成為制約智能制造發展的瓶頸問題，劉爭建議，要加快構建智能制造人才培養體系，提升各類人才的培養質量。

　　安徽省政協委員胡煜：讓空天信息產業助力城市高質量發展

　　近年來，我國商業航天發展迅速，空天信息獲取能力大幅提升，空天基礎設施也不斷完善，空天信息在國土、水利、城市發展等方面發揮了越來越重要的作用。根據《合肥市“十四五”空天信息產業發展規劃》，合肥市力爭在“十四五”末形成衛星制造、衛星應用終端和運營服務、數據綜合應用及配套等空天信息全產業鏈，總規模達1000億元。對此，安徽省政協委員胡煜表示，希望讓空天信息產業助力城市高質量發展。

　　胡煜認為，空天信息產業的發展，不僅將助力“創新安徽”開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢，為安徽未來產業貢獻力量，同時，空天信息產業也能發揮自身優勢，在城市數字底座、建設規劃、應急減災、航天教育等方面發揮重要作用，從而在城市提升數字化網絡化智能化水平、增強風險應對能力等方面作出新的貢獻?！敖陙?，我國商業航天發展迅速，空天信息獲取能力大幅提升，空天基礎設施也不斷完善，空天信息在國土、水利、城市發展等方面發揮了越來越重要的作用?！?/p>

　　陜西省政協委員馬小飛：以衛星產業應用帶動關鍵技術突破，推動陜西高新技術產業發展

　　陜西省政協委員馬小飛建議，陜西應充分把握當前的優勢，加強衛星應用發展新舉措，助力區域高質量發展。一是發揮北斗作為自主時間空間基準，大力推動北斗在能源、通信、金融、民航、鐵路、水運、衛生與健康等重點行業的廣泛應用和深度融合；二是重點開展業務大數據支撐和應用平臺、高精度監測預警產品、新型應急指揮通信和信息感知產品等的開發；三是加強市縣級全域智慧旅游的擴展，構建面向政府監管方向的全域旅游綜合管控。并且，他還表示，陜西產業聚集度高、高校資源聚集度高，建議依托陜西科教優勢 助力航天產業服務社會生活。

　　九三學社上海市委：建議建設長三角衛星通信產業聯盟

　　九三學社上海市委在《關于長三角衛星通信產業鏈協同發展的建議》提案中指出，衛星通信是國家新型基礎設施的重要組成部分，對于社會經濟發展和國家安全具有重要戰略意義。

　　長三角作為衛星通信產業集聚區，計劃形成貫通星上關鍵零部件、星地系統集成、地面站及應用終端、綜合信息服務、整星研發批產等環節，已初步形成產業集聚。九三學社上海市委分析認為，在此方面有三個問題亟待解決：一是規模化應用尚未形成，二是成本和組網能力有差距，三是國際競爭力不足。

　　在如何解決上述問題上，九三學社上海市委建議如下：

　　1、開展重點行業領域應用試點，帶動產業發展。

　　2、對接星網國家戰略，提升協調軌道頻譜資源和星座組網建設能力。

　　3、建立長三角衛星通信產業聯盟，加強國際合作。

　　廣州市政協委員朱伏生：發展航天產業打造經濟增長新引擎

　　廣州市政協委員、廣東省新一代通信與網絡創新研究院院長朱伏生提議廣州打造為中國南方航天科技產業中心，建議充分利用《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》出臺的重大政策利好，發揮南沙的區位優勢和航天產業條件，全面整合全市的航天產業及創新資源，爭當中國航天“第三極”，中國商業航天“第一極”。

　　其次，朱伏生建議盡快制訂廣州航天產業發展的頂層規劃，明確航天產業作為拉動廣州經濟增長“新引擎”的戰略地位。按照“科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化”全鏈條創新發展路徑，制訂廣州航天產業發展的系統規劃。

　　最后，廣州需進一步加大航天產業政策支持力度，朱伏生建議出臺專項產業扶持政策，引導社會資源要素向航天產業聚集，鼓勵配套產業積極投入航天領域；設立航天產業專項引導基金，引導促進科技、產業和金融的全面融合，推動廣州航天產業規模的快速增長；出臺專門針對航天產業的人才政策，加快航天科技人才的引進和培養。

　　提案建議圍繞廣州“一區三城”為核心的“科技創新軸”，重點依托優勢區域承擔國家航天戰略項目的科技力量，規劃布局和重點培育一批航天領域各具特色的科研創新平臺，鼓勵扶持全鏈條“鏈主”企業提升科技產品化效率，加大對以上企業創新和產業化的扶持力度，夯實廣州航天產業快速發展的科技基礎，全面支持企業做大做強。

　　株洲市政協委員王彧弋：推動省級層面制定《湖南衛星產業專項發展規劃》

　　株洲市政協委員王彧弋建議株洲加強頂層設計，搶抓機遇，順勢作為。推動省級層面制定《湖南衛星產業專項發展規劃》，將株洲打造為衛星制造及配套產業的主陣地，形成涵蓋衛星生產制造、應用服務、研發創新的產業體系。爭取省級層面合理區分長沙、株洲、岳陽北斗產業主攻方向，其中長沙主要以北斗全鏈條產業為主，株洲重點發展衛星裝備制造業，岳陽主要以衛星應用產業為主，形成各有所長、優勢互補、融合發展的湖南北斗格局。

　　加大金融扶持。發布衛星裝備制造優質企業名單和項目庫，對衛星企業在株開展關鍵技術研發、建設衛星基礎設施、實施重大制造和示范應用項目等給予資金支持。鼓勵加大對衛星企業的融資增信、信貸投放和風險補償等金融服務，積極協調人保、平安等保險機構在株開展航天保險業務。爭取省級產業基金加強對衛星裝備制造業的支持。

　　科技攻堅方面。打通衛星裝備制造“產學研”和科技成果轉化通道，爭取軍地、省部、政企、院校等各類資源，在株建設衛星研發制造基地、航天科創基地、衛星數據共享、應用集成、技術測試認證、網絡數據和信息安全評測等科創平臺，構建全鏈條技術研發和轉化體系。

　　王彧弋建議株洲爭取設立省級“信息技術和北斗產業研究院”，打造具有引領性的信息技術研究和衛星數據成果轉化應用平臺。結合長株潭國家自主創新示范區建設，加快制定專項衛星數據運營企業創業政策，對國產衛星數據及衍生數據產品給予市場傾斜，在國家安全、地方治理等涉及信息安全的應用領域強制推廣國產自主可控衛星數據源。推動市內大型國有企業通過股權投資、合作共建等方式與本地衛星裝備制造及星座運營企業實現融合發展，集中資源扶持1至2家企業成為行業龍頭。

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