互聯網平臺消費者個人信息權益反壟斷法保護
網絡安全與數據治理 6期
孫夢如
（南京審計大學法學院，江蘇南京211815)
摘要： 在數字經濟時代，數據是數字經濟的核心生產要素。個人隱私數據事關消費者的切身利益，算法在提升互聯網平臺智能化服務水平的同時，也提高了個人隱私數據保護的難度。大數據的發展加速了隱私保護與反壟斷法的交融，將隱私數據等非價格因素納入反壟斷法保護的價值目標之中，越來越受到理論界和實務界專家學者的認同，但反壟斷法介入消費者隱私保護存在制度短板限制了其本身具有的保護優勢。鑒于此，從法律制度出發，在價值層面、分析方法和基本制度方面對反壟斷法進行適當調整，來擴大消費者福利指標范圍、發展替代性分析工具、引入均衡性原則衡量利益沖突以適應數字市場經濟的發展。
中圖分類號：D92
文獻標識碼：A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.06.008
引用格式：孫夢如.互聯網平臺消費者個人信息權益反壟斷法保護［J］.網絡安全與數據治理，2023，42（6）：48-53.
文獻標識碼：A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.06.008
引用格式：孫夢如.互聯網平臺消費者個人信息權益反壟斷法保護［J］.網絡安全與數據治理，2023，42（6）：48-53.
Protection of consumer personal information rights and interests on Internet platforms under the antimonopoly law
Sun Mengru
(School of Law, Nanjing Audit University, Nanjing 211815, China)
Abstract： In the digital economy era, data is the core production factor of the digital economy. Personal privacy data is related to the vital interests of consumers, and algorithms not only improve the intelligent service level of Internet platforms, but also increase the difficulty of protecting personal privacy data. The development of big data has accelerated the integration of privacy protection and antimonopoly law, incorporating non price factors such as private data into the value objectives of antimonopoly law protection, which is increasingly recognized by theoretical and practical experts and scholars. However, the institutional shortcomings of antimonopoly law intervention in consumer privacy protection limit its own protection advantages. In view of this, starting from the legal system, through the aspects of value, analysis method and basic system, antimonopoly law is properly adjusted to expand the range of consumer welfare indicators, develop alternative analysis tools, and introduce the principle of balance to measure conflicts of interest to adapt to the development of digital market economy.
Key words : individual information protection; antimonopoly; consumer welfare; Alexi component formula
0 引言
2022年6月24日，我國通過了關于修改反壟斷法的決定，新修訂《反壟斷法》強調經營者不能利用數據和算法實施壟斷行為。當前，對數字經濟規范主要采用反壟斷方式，并取得了積極效果。數據的自由流通是企業提高經濟效率、促進經濟發展的重要媒介，但同時也對消費者個人隱私安全造成了一定威脅。對“數據隱私保護是否需要反壟斷法介入進行監管”的討論濫觴于2007年Google并購DdoubleClick案。理論界對于該問題有不同的認識，有學者持獨立保護模式立場，認為數字時代的到來使得數據隱私保護與價格保護同等重要，應將其作為一項獨立的消費者福利內容而被反壟斷法保護。公法與私法對隱私的保護存在著明顯的不足，需要反壟斷加以維護。相反，有學者認為侵害消費者個人信息權益等侵權行為，繞開侵權法推理模式而取道于競爭法并非明智之舉，裁判應當建立在嚴密的推理之上。然而，也有部分學者采取中立的態度，認為加強個人信息保護與價格保護處于同等重要的地位，對其保護采用附屬保護與獨立保護并重的方式。
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孫夢如
（南京審計大學法學院，江蘇南京211815)
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