當(dāng)?shù)貢r間7月11日，歐洲議會（European Parliament）以587票贊成、10票反對批準(zhǔn)「歐盟芯片法案」（EU Chips Act），歐盟擬動用超過 430 億歐元的公共和私有資金，支持芯片生產(chǎn)、試點項目和初創(chuàng)企業(yè)，并大力建設(shè)大型芯片制造廠。目標(biāo)是在2030年之前將芯片產(chǎn)量提升4倍，讓歐盟芯片在全球的比重從目前的10%提高至20%。

　　近數(shù)十年來，全球化和亞洲制造業(yè)崛起，導(dǎo)致歐洲在芯片業(yè)活動減少。芯片市場主要由中國臺灣和韓國主宰。全球最先進(jìn)芯片有9成都在中國臺灣生產(chǎn)。2020年新冠疫情導(dǎo)致亞洲供應(yīng)鏈癱瘓，歐洲汽車業(yè)尤其面臨芯片嚴(yán)重短缺的情況。

　　「歐盟芯片法案」將支持通過吸引投資和提高生產(chǎn)能力來促進(jìn)歐盟供應(yīng)安全的項目。在與理事會代表的會談中，歐洲議會議員為芯片相關(guān)的研究和創(chuàng)新爭取到了33億歐元。將建立一個能力中心網(wǎng)絡(luò)，以解決歐盟的技能短缺問題，并吸引新的研究、設(shè)計和生產(chǎn)人才。

　　此外，還將建立一個危機(jī)應(yīng)對機(jī)制，歐盟委員會將通過該機(jī)制評估歐盟半導(dǎo)體供應(yīng)面臨的風(fēng)險。成員國的預(yù)警指標(biāo)將用于觸發(fā)全歐盟范圍的短缺警報。該機(jī)制將使歐盟委員會能夠?qū)嵤┚o急措施，如優(yōu)先供應(yīng)受短缺影響特別嚴(yán)重的產(chǎn)品，或為成員國進(jìn)行共同采購。此舉將減少對亞洲的依賴。

　　通過這項法律，歐盟希望簡化芯片工廠建設(shè)的審批程序，并促進(jìn)國家援助。這將吸引更多的制造商來到歐洲，同時也解決了希望在德國生產(chǎn)的外國公司的問題： 英特爾在馬格德堡，Wolfspeed在薩爾州，英飛凌和臺積電在德累斯頓。

　　如果像疫情期間那樣再次出現(xiàn)供應(yīng)短缺，包括預(yù)警系統(tǒng)在內(nèi)的應(yīng)急機(jī)制將生效。然后，歐盟委員會可以指示公司生產(chǎn)某些半導(dǎo)體，或者代表成員國集中采購。據(jù)歐盟委員會稱，歐盟希望刺激總額430億歐元的公共和私人投資。大部分投資將由成員國提供。來自歐盟預(yù)算的資金相對較少。

　　歐洲議會綠黨議員Henrike Hahn強(qiáng)調(diào)說：“我們現(xiàn)在呼吁歐盟半導(dǎo)體行業(yè)能提供約33億歐元來支持行業(yè)繼續(xù)發(fā)展，但不幸的是，這不是新的資金。未來，我們會在理事會中做出明確的承諾，通過我們自己的資源來更好地支持歐洲企業(yè)。”Hahn還表示，歐盟未來不僅會資助大型項目，而且資助中小型企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)。

　　歐盟內(nèi)部市場專員Thierry Breton強(qiáng)調(diào)說：“歐洲只投資研究和外包生產(chǎn)的時代已經(jīng)過去了。《芯片法案》允許在整個半導(dǎo)體制造鏈上為具有競爭力的歐洲產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資。”

　　在歐洲生產(chǎn)更多的半導(dǎo)體對社會民主黨人Tiemo Wolken來說也很重要。然而，對他來說，這也是關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)的問題。他感到非常高興的是，已經(jīng)制定了一項法規(guī)，使在歐洲設(shè)計未來芯片成為可能。他說：“這將使我們更加獨立于供應(yīng)鏈，并使我們從單純的工作臺走向技術(shù)領(lǐng)先。”在Wolken看來，該法律對于這場競爭激烈的“半導(dǎo)體競賽”而言是一個良好的開端。一旦成員國批準(zhǔn)，《芯片法案》就可以生效。

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