論我國個人信息刪除權的雙重限制模式
網絡安全與數據治理 8期
馬瑞聰
(中國政法大學民商經濟法學院,北京100091)
摘要: 在信息主體與信息處理者的利益衡平中,信息主體的刪除權存在限制不足的問題。當刪除權的行使與公眾知情權、言論自由等公共利益發生沖突,或與信息處理者的利益損失顯著失衡時,我國刪除權的限制規則存在規范供給不足的問題。我國刪除權的限制規則采雙重限制模式,其中刪除權的形成限制以比例原則為指引,刪除權的行使限制以禁止權利濫用原則為指引。通過借鑒GDPR和BDSG中的刪除權限制規則,運用解釋和類推適用的方法對我國刪除權的限制規則進行完善。
中圖分類號:D923.8
文獻標識碼:A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.08.005
引用格式:馬瑞聰.論我國個人信息刪除權的雙重限制模式[J].網絡安全與數據治理,2023,42(8):28-33.
文獻標識碼:A
DOI:10.19358/j.issn.2097-1788.2023.08.005
引用格式:馬瑞聰.論我國個人信息刪除權的雙重限制模式[J].網絡安全與數據治理,2023,42(8):28-33.
The dual restriction model of the right to erasure in China
Ma Ruicong
(Civil, Commercial and Economic Law School, China University of Political Science and Law, Beijing 100091, China)
Abstract: In the balance of interests between information subjects and information processors, there are insufficient restrictions on the right of information subjects to delete. When the exercise of the right to delete conflicts with public interests such as the public′s right to know and freedom of speech, or is significantly out of balance with the loss of interests of information processors, China′s restriction rules for the right to delete have the problem of insufficient regulation and supply. China′s restriction rules on the right to delete adopt a dual restriction model, in which the formation and restriction of the right to delete is guided by the principle of proportionality, and the exercise of the right to delete is guided by the principle of prohibition of abuse of rights. By drawing on the rules on the restriction of the right to delete in the GDPR and BDSG, the methods of interpretation and analogy are used to improve the restriction rules of the right to delete in China.
Key words : right to erasure; limitation; principle of proportionality; prohibition of abuse of rights
0 引言
在數字時代,信息主體與信息處理者之間的事實不平等關系受到立法者的廣泛關注。為使信息主體擺脫在信息處理活動中的弱勢地位,維護信息主體的人格尊嚴與人格自由,《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱“《個保法》”)在《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“《民法典》”)基礎上建構了信息主體的權利體系,個人信息刪除權便是其中之一。個人信息刪除權對于實現信息自決、維護個人信息的完整和準確具有重要意義,但也因為受到信息主體權益傾斜保護的理念影響,使得我國法對個人信息刪除權的建構存在限制不足的問題,具體表現為過度保護私人權益,而忽視信息承載的公共和社會利益。如此單一向度的立法不僅無利于保護個人信息背后的實體利益,也會阻礙個人信息的流動和利用。在信息主體行使刪除權損害公共利益或者導致信息處理者的利益嚴重受損時,刪除權的限制規則發揮著重要的利益衡平功能。如表1所示,與歐盟《通用數據保護條例》(GDPR)和德國《聯邦數據保護法》(BDSG)相比,我國刪除權的限制規則有待完善。本文欲以我國現行刪除權的限制規則存在的實踐和規范問題為基礎,以《民法典》和《個保法》的基本原則為指引,合理參考比較法的立法經驗,運用法律解釋、類推適用的方法對現行規則進行完善。
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馬瑞聰
(中國政法大學民商經濟法學院,北京100091)
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