此前《通信產業網》獨家報道,工業和信息化部分別召開黨組會議和部機關干部大會,學習傳達省區市和中央部門主要負責同志會議精神,提出貫徹落實的具體措施。明確提出繼續做好“三定”工作(即工信部的三定方案:定編制、定職責、定人員),制定下半年工作要點。
工業和信息化部的上報方案中將計劃成立25個相關司局,其中同工業相關的司局數量在4-5個,同信息業相關的司局數量在7-8個,新的大部將有1000多人的編制,總人數將三倍于原信息產業部。
據了解,在電信監管方面,工信部還將新設立電信管理局" title="電信管理局">電信管理局、電信科技局、網絡信息安全" title="信息安全">信息安全局、通信保障局、通信發展司、信息安全協調司等,其中通信保障局包括原電管局網絡信息安全處和通信處,通信發展司包括原清算司部分處和規劃司,信息安全協調司主要由原國信辦機構組成。此外,原清算司和電子信息產品管理" title="產品管理">產品管理司則有可能撤銷或分拆。
業內人士分析,這次“三定”方案的獲批意義深遠:一是緊緊圍繞轉變政府職能這個核心,按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則,取消、下放或移交了一些不該管的事項,加強了能源管理、環境保護以及涉及群眾切身利益、關系國計民生的社會管理和公共服務職責。二是按照一件事情由一個部門負責的原則,明確部門職能分工,理順部門職責關系,解決了一些長期存在的職責交叉問題;對確需多個部門辦理的事項,明確牽頭部門,分清主次責任,建立健全協調配合機制。三是按照權責一致的原則,在賦予部門職能的同時,明確應承擔的責任,做到有權必有責、權責對等,為推行行政問責制、加強責任追究提供必要的依據。四是按照精簡、統一、效能的原則,嚴格控制人員編制和領導職數。
根據全國人大通過的有關方案,工信部的主要職責是擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策" title="產業政策">產業政策和標準,監測工業行業日常運行,推動重大技術裝備發展和自主創新,管理通信業,指導推進信息化建設,協調維護國家信息安全等。