?? “擬訂并組織實施工業行業規劃、產業政策" title="產業政策">產業政策和標準,監測工業行業日常運行,推動重大技術裝備發展和自主創新" title="自主創新">自主創新,管理通信業,指導推進信息化建設,協調維護國家信息安全”。這是工業和信息化部的主要職責,而里面提到的裝備業、通信業和信息化建設,將成為未來資本市場競相追逐的熱點行業。
?? “國家鼓勵發展的產業方向主要是有利于促進產業結構" title="產業結構">產業結構升級的關鍵技術、裝備和產品,以及需要重點發展的農業、服務業、環境和生態保護、資源節約及綜合利用等經濟社會發展的薄弱環節。”工信部" title="工信部">工信部產業政策司副司長侯世國26日就此特意強調。
裝備業要實現跨越 上市公司責無旁貸
??? 走新型工業化道路,推進工業化和信息化融合,推進高新技術與傳統工業改造結合,促進工業由大變強,是工信部努力的目標所在。而其中加快重大技術裝備自主創新的步伐首當其沖。
??? 2007年發布的《關于改進和加強重大技術裝備研制經費管理的若干意見》中明確指出,堅持市場配置資源與政策引導相結合。要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,多渠道籌集資金,加大重大技術裝備研制的投入,國家安排的研制經費主要起引導作用;重大技術裝備研制的主體是企業,要通過財政、稅收、金融等多種政策,引導和支持企業加大重大技術裝備研制的投入,加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的重大技術裝備研制體系。
??? 在若干意見的指導下,今年以來,我國" title="我國">我國重大技術裝備自主創新結出碩果:鞍鋼與一重合作研制的2150毫米熱連軋機采用了當代連鑄和連軋的最新技術,達到世界先進水平;沈陽鼓風機集團公司與中石化、中石油合作,承擔的天津、鎮海、撫順百萬噸乙烯“裂解三機”研制任務正在緊鑼密鼓地展開;大連船舶重工有限公司研制的122米自升式海上石油鉆井平臺,標志大連船舶已跨入世界先進行列……
??? 從上述重大技術裝備取得顯著成效的企業來看,上市公司的身影頻頻出現,未來上市公司將在自主創新方面擔當更重要的責任。
電信業三雄爭鋒 帶動相關產業結構升級
??? 工信部新設通信發展司,負責研究擬定電信發展規劃、政策和措施。
目前由工信部牽頭的3G部際協調小組已成立,并且確定今后的34項具體任務。工信部部長李毅中強調,“TD-SCDMA的發展關系到我國建設創新型國家、走自主創新道路的決心和信心。”
??? 至于業界擔心政府支持TD、從而忽略了保留G網的中國聯通和收購C網業務的中國電信,北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋則認為,政府對于TD的扶持并沒有忽略其余兩家,而是在TD上尋找一個切入點,來推動整個3G產業的發展。
目前,中移動推行的TD實際上已經超越了3G的TD-SCDMA,而是已經向3.5G的TD-HSDPA升級。
??? “雖然現在3G標準已經有了4個,但在4G上,這些標準將逐漸走向統一。比如,我們的TD和WCDMA在技術上就有很多融合的地方,基本上有一個趨同的趨勢。”曾劍秋認為,通過發展更高級的技術,能夠把三個標準逐漸融合起來,而不是必須由一種技術取代其他兩種。
??? 來自工信部的數據顯示,7月份電信業務收入4678.1億元,同比增長9.1%,電信固定資產投資完成1309.9億元,同比增長12.8%。
??? 專家認為,電信業的超前發展,將帶動相關產業結構升級速度加快。
軟件產業上臺階 上市公司要帶頭
??? 李毅中強調,“信息產業和信息化管理方面,適當整合資源,新成立了軟件服務業司,涉及今后發展的重點。”
中國軟件行業協會理事長陳沖認為,我國的軟件產業市場非常廣闊,但基礎還是比較薄弱,產業如何上一個臺階仍是一個挑戰。他認為,從“軟件服務業司”的成立,到摸索出成功的方法還需要等一段時間,“兩化融合越是重要,就越要謹慎”。
??? 2000年發布的國務院18號文件《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》一直被認為是軟件產業的助推器。最近,工信部相關官員已經多次在公開場合肯定了18號文件的重要性,2010年即將到期的文件如何修訂,是軟件行業內關注的焦點。
??? 專家強調,軟件服務業司成立的意義在于,有了一個專門的機構來執行軟件政策。希望未來的軟件政策將能夠得到切實的推進和執行。在貫徹執行這些政策上,上市公司要帶動其他軟件公司的發展。