改革開放以來，特別是上世紀80年代中后期，伴隨著我國社會經濟的持續發展和科技的日益進步，各種無線電技術和業務得到了越來越廣泛的應用，電磁環境日趨復雜，無線電干擾和安全事件危害加大，困擾著國家無線電安全和人們的平靜生活。

彼時，由于無線電管理技術設施建設滯后，無線電監測" title="監測">監測作為無線電管理技術工作的重要部分，在利用技術手段查找無線電干擾源、打擊非法設臺用戶，以及維護合法用戶權益、維護空中電波秩序等方面，心有余而力不足，收效甚微。

工欲善其事，必先利其器。當時的國家無線電管理委員會(簡稱“國家無委”)看到了管理上的技術短板，認為無線電監測是通過技術手段實現無線電科學管理的主要方法，沒有“空中交通警察”無法維持電波秩序。建設全國無線電監測網、國家無線電頻譜管理計算機" title="計算機">計算機系統、全國無線電管理數據庫等技術設施迫在眉睫。

起步：厲兵秣馬

1988年，國家無線電監測中心、國家無線電頻譜管理中心以及各級無線電監測站等技術機構相繼建立，主要負責履行無線電管理技術手段的職責。同年12月，我國第一個有關無線電管理技術設施建設規劃的指導性文件《國家無線電監測網總體技術方案》頒布實施。次年3月，《國家無線電頻譜管理計算機系統總體技術方案》出臺，我國無線電管理技術設施建設自此起步并朝著正規化、科學化的方向邁進。

按照兩個《方案》，新成立的國家無線電監測中心，開始購置急需的VHF/UHF頻段無線電監測系統" title="監測系統">監測系統、測向系統、移動監測車等技術設備，無線電監測工作逐步開展起來。各省區市也開始積極推動無線電管理技術設施建設。
 與此同時，國家無線電頻譜管理中心也開始了計算機和數據庫系統以及無線電管理自動化的籌備和建設工作，引入高水平專業技術人才，開發、試用、推廣頻率臺站管理等應用軟件。

截至上世紀末，全國建立了省級監測站299個、地市級監測站270個，購置監測和檢測儀表1200多臺、監測車343輛，全國無線電監測設施建設總投資達到4.5億元，全國無線電管理信息系統建設也初具規模。但即便如此，設備數量少、不配套、各站沒有聯網運行、監測覆蓋面積小，以及由于部分西方國家對我國實行高性能計算機的“禁運”政策，致使大量急需的先進計算機設備不能跨入國門等問題，技術設施建設并不能完全滿足當時無線電管理工作的實際需要。

發展：一日千里

1994年10月，原國家無委頒布試行《無線電監測網技術體制（試行）》。《技術體制》確立了國家無線電監測中心與國家無線電監測站、省級監測站及其派出機構無線電監測站之間的三級監測數據通信" title="數據通信">數據通信網絡" title="網絡">網絡結構，進一步明確了國家無線電監測中心在全國無線電監測網中的地位和作用，指出國家無線電監測中心的任務有：負責全國無線電監測網的建設規劃和國家無線電監測站的建設，組織和協調各級監測站的無線電波的監測工作，對無線電監測站進行業務指導等。

以《技術體制》為規劃基礎，“九五”期間，在國家無線電管理機構的部署和推動下，全國無線電管理技術設施建設的步伐明顯加快：

國家無線電監測中心進行了機房改造，改造后的監測機房更具有實用性和可靠性，所有監測設備的布局規范、便于操作和維護，達到了國家級的機房標準；

各省區市無線電超短波監測網初步建成并擁有了“三站三車”，即“一個全頻段監測站、兩個無人值守的監測站和三輛移動監測車”；

全國無線電超短波監測系統基本實現了網絡化、自動化和“專項任務化”；

全頻段監測、監聽站內的監測設備間的局域網" title="局域網">局域網，實現了監測信息的網絡化管理……

不僅監測網取得了突飛猛進的發展，20世紀90年代，無線電管理計算機局域網/廣域網" title="廣域網">廣域網、臺站管理系統軟件也應時而生，為實現全國無線電頻率管理和臺站管理的科學化、自動化邁出了關鍵一步。

跨越：利劍出鞘

1998年政府機構改革后，新組建的信息產業部無線電管理局即開始組織編制《無線電管理“十五”規劃》和《無線電管理技術設施建設“十五”規劃》，兩個規劃對無線電監測網建設提出新目標：“十五”期間基本建成國家無線電監測中心總控制室為中心的短波業務監測網和國家無線電監測中心、省級監測站、省級派出機構監測站的三級監測網，實現聯網操作和數據庫資源共享。

按照“十五”、“十一五" title="十一五">十一五”規劃要求，國家無線電監測中心不斷加快并完善國家無線電短波監測網和國家衛星監測網建設，加大全國無線電管理信息網的全國聯網建設力度和應用系統推廣力度，全國各?。▍^、市）無線電技術設施建設也邁出了新的步伐。
 經過20多年的努力，我國無線電管理技術設施建設實現了跨越式發展。截止2009年底：全國無線電超短波監測網的框架已基本形成，全國已建成超短波固定監測站883個，移動監測站427個，可搬移監測站305個。北京、上海、天津等大都市及大多數省會城市已達到多站多車，監測覆蓋能力增強。地市監測站基本達到1站1車，部分城市達到3站1車。各省區市基本上都建成了無線電超短波監測網，監測范圍基本覆蓋了本省區市所有重點行政區域。

國家無線電短波監測網、國家衛星監測網已全面建成并投入使用，實現了聯網監測和數據共享，許多設備、儀器和系統的配備體現出后發優勢，已達到或接近世界先進水平，監測范圍能夠覆蓋歐亞大陸和太平洋地區。

另外，全國無線電管理信息系統建設已全面實現國家監測中心和31個省區市無線電管理機構的連接，并延伸至幾乎所有地市無線電管理派出機構，使我國擁有了世界水平的大規模無線電管理專業計算機網絡和無線電管理業務數據庫系統，為各類無線電管理業務系統的正常運行搭建了良好的平臺，有力推進了無線電管理信息化" title="信息化">信息化科學化，密切了各級無線電管理機構的工作關系，顯著提高了工作效率和工作質量。

國家無線電監測中心和部分省區市監測站還建成了先進的設備檢測實驗室，可以開展無線電發射設備的抽樣檢測、型號核準檢測。

國家無線電監測中心還建有先進的電磁兼容實驗室。

……

這些技術設施建設，為保證政治穩定、維護我國頻率/軌道使用權益、保障重大活動無線電安全等發揮了不可替代的積極作用，相繼圓滿完成了2008年北京奧運會、首都國慶60周年活動無線電管控、上海世博會、廣州亞運會、汶川和玉樹抗震救災等重大活動、重大事件的無線電保障任務。

這些技術設施，已經成為無線電管理的“利器”，為提高無線電管理的科學化、自動化水平，提高無線電管理的決策能力和執法能力起到了重要的技術支撐作用，在服務經濟建設、保障國家安全和社會穩定、支持國防建設、推動重大工程項目建設等方面發揮了巨大作用。

展望：激流勇進

面對新形勢、新任務、新要求，各級無線電管理部門紛紛表示，要從完善全國無線電管理技術設施的功能布局這個大局出發，科學分析設計技術設施建設布局，強化各類技術設施功能，全面提高無線電頻譜資源管理的能力、無線電臺站管理的能力、無線電設備管理的能力以及無線電監測能力。

可以預見，經過“十二五”規劃，我國無線電管理技術設施建設將實現新的跨越，全國無線電管理整體技術能力和水平將邁上一個新臺階。